廣州市服務(wù)外包發(fā)展合作午餐會(huì).陳泳芳副局長(zhǎng)致辭

1月22日，廣州市外經(jīng)貿(mào)局在花園酒店舉辦“廣州市服務(wù)外包發(fā)展合作午餐會(huì)”，來(lái)自銀行、電信、物流、日化、公用事業(yè)等領(lǐng)域的知名企業(yè)和服務(wù)外包承接企業(yè)共80多人參加了會(huì)議。此次會(huì)議的主要目的是為我市企業(yè)搭建業(yè)務(wù)交流平臺(tái)，有效拓展我市本地發(fā)包業(yè)務(wù)，積極推動(dòng)在岸接包，促進(jìn)我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。

當(dāng)前，廣州已步入“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的新發(fā)展階段，服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)60%，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口超過(guò)120億美元，在廣州經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位和貢獻(xiàn)作用日益突顯，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步建立，在珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射功能和服務(wù)能力日趨增強(qiáng)。

服務(wù)外包已成為廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新興重要業(yè)態(tài)，推動(dòng)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向高端領(lǐng)域快速發(fā)展，她有助于降低廣州先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐和服務(wù)，推動(dòng)廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集化、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高端化發(fā)展。目前，廣州服務(wù)外包廣泛分布在IT服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、呼叫中心、客戶服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、生物研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫創(chuàng)作和制作等領(lǐng)域，吸引了微軟、IBM、英特爾、惠普、匯豐、百事可樂(lè)、凱捷、西艾等眾多知名跨國(guó)企業(yè)進(jìn)駐，軟通動(dòng)力、文思、海輝等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)也已落戶我市。

2009年 財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)文（財(cái)企〔2009〕200號(hào)），鼓勵(lì)政府和企業(yè)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，將數(shù)據(jù)處理等不涉及秘密的業(yè)務(wù)外包給專(zhuān)業(yè)公司，促進(jìn)我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

為下一步我市在推動(dòng)在岸發(fā)包方面將重點(diǎn)推動(dòng)以下工作：

一是鼓勵(lì)政府和相關(guān)部門(mén)在發(fā)展政務(wù)信息化建設(shè)、電子政務(wù)，以及企業(yè)信息化建設(shè)、電子商務(wù)過(guò)程中，將信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和部分流程性業(yè)務(wù)發(fā)包給專(zhuān)業(yè)的服務(wù)供應(yīng)商，擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)；

二是進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能作用，鼓勵(lì)采購(gòu)人將涉及信息技術(shù)咨詢、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、軟件開(kāi)發(fā)和部署、測(cè)試、數(shù)據(jù)處理、系統(tǒng)集成、培訓(xùn)及租賃等不涉及秘密的可外包業(yè)務(wù)發(fā)包給專(zhuān)業(yè)企業(yè)，不斷拓寬購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的領(lǐng)域；

三是推動(dòng)政府職能部門(mén)或大中型企業(yè)將其現(xiàn)有的IT和相關(guān)服務(wù)部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)剝離，采用多種形式與專(zhuān)業(yè)的服務(wù)外包供應(yīng)商整合，擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象和業(yè)務(wù)規(guī)模；

四是建立和完善發(fā)包項(xiàng)目信息和接包企業(yè)對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)發(fā)、接包業(yè)務(wù)的順利對(duì)接。

此外，我們將研究建立服務(wù)外包企業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)制度機(jī)制，選擇具有一定承接能力的信息技術(shù)服務(wù)等服務(wù)外包企業(yè)，優(yōu)先承接政府服務(wù)外包業(yè)務(wù)等。我們還將積極開(kāi)展服務(wù)外包信息安全政策研究，優(yōu)化本地企業(yè)發(fā)包和接包信息安全投資和發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)本地服務(wù)外包信息安全體系建設(shè)。