廣州市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法
來(lái)源:廣州市科技和信息化局 發(fā)布時(shí)間:2011年09月13日

      第一章 總則

      第一條 根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2010〕65號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)的有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步扶持我市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特制定本辦法。

      第二條 廣州市科技和信息化局會(huì)同市發(fā)展改革委、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局組成廣州市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)籌指導(dǎo)、管理和監(jiān)督全市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作。

      第三條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市科技和信息化局,其主要職責(zé)為:
      (一)負(fù)責(zé)本市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定與復(fù)審工作。

      (二)負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理、核實(shí)有關(guān)舉報(bào),并做出相應(yīng)處理。接受企業(yè)或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)等提出的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格復(fù)核申請(qǐng),并進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核產(chǎn)生重大分歧的,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。

      (三)向領(lǐng)導(dǎo)小組提交廣州市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作年度報(bào)告。

      (四)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

      第二章 認(rèn)定范圍與條件

      第四條 企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)屬于下列范圍之一的,可以申請(qǐng)認(rèn)定為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè):
      (一)信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO):包括軟件研發(fā)及外包、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包和信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)外包等;

      (二)技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO):包括企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)服務(wù)、企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)和企業(yè)供應(yīng)鏈管理服務(wù)等;

      (三)技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)(KPO):包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)和測(cè)試、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、分析學(xué)和數(shù)據(jù)挖掘、動(dòng)漫及網(wǎng)游設(shè)計(jì)研發(fā)、教育課件研發(fā)、工程設(shè)計(jì)等領(lǐng)域。

      前款信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO)和技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)(KPO)的具體適用范圍詳見(jiàn)《通知》所列附件。

      第五條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定必須同時(shí)符合以下條件:
      (一)企業(yè)應(yīng)從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù),采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)的研發(fā)能力。

      (二)企業(yè)具有法人資格,企業(yè)的注冊(cè)地及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地在廣州市行政區(qū)域內(nèi)。

      (三)近兩年在進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無(wú)違法行為。

      (四)企業(yè)上一年度具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上。

      (五)企業(yè)上一年度從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入總和占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上。

      (六)企業(yè)上一年度從事離岸外包業(yè)務(wù)取得的收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的50%.從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入,是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同,由本企業(yè)或其直接轉(zhuǎn)包的企業(yè)為境外單位提供的離岸服務(wù),而從上述境外單位取得的收入。

      第三章 認(rèn)定程序

      第六條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的申報(bào)受理和認(rèn)定工作每年一次,由廣州市科技和信息化局發(fā)布申報(bào)通知,明確具體的申報(bào)材料要求及受理截止時(shí)間,原則上在受理企業(yè)申報(bào)材料后60個(gè)工作日完成認(rèn)定工作。

      第七條 符合本辦法第五條規(guī)定條件的企業(yè),需登錄“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定與管理工作網(wǎng)”并進(jìn)行注冊(cè)登記、填寫(xiě)《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)推薦表》并在網(wǎng)上提交,同時(shí)按照申報(bào)證明材料清單要求將材料報(bào)送至所在區(qū)(縣級(jí)市)科技主管部門(mén)。所在區(qū)(縣級(jí)市)科技主管部門(mén)收到企業(yè)申報(bào)材料后,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初步審查,提出初步審查意見(jiàn)報(bào)送市科技和信息化局。

      第八條 廣州市科技和信息化局收到企業(yè)申報(bào)材料和初步審查意見(jiàn)后,會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組成員按技術(shù)領(lǐng)域和服務(wù)行業(yè)組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提出認(rèn)定意見(jiàn),確定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定名單,并在“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定與管理工作網(wǎng)”上公示10個(gè)工作日。

      公示有異議的,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)處理;公示無(wú)異議的,在網(wǎng)上公告認(rèn)定結(jié)果,由廣州市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組頒發(fā)“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書(shū)”,同時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

      第四章 復(fù)審與復(fù)核

      第九條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書(shū)之日起有效期為三年。企業(yè)應(yīng)在期滿前三個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng),并提交近三個(gè)年度開(kāi)展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)論述、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入表和離岸外包收入表以及相關(guān)證明材料。對(duì)符合條件的企業(yè),經(jīng)公示和備案,換發(fā)“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書(shū)”。逾期不參加復(fù)審或復(fù)審不合格的,其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。

      第十條 廣州市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及廣州市各區(qū)(縣級(jí)市)科技、發(fā)展改革、外經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門(mén)對(duì)經(jīng)認(rèn)定并享受稅收優(yōu)惠政策的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)應(yīng)做好跟蹤管理,對(duì)已認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),發(fā)生以下情況之一的,應(yīng)由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行復(fù)核:(1)在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中提供虛假信息的;(2)變更經(jīng)營(yíng)范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移,不再符合認(rèn)定條件的;(3)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告;主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的,應(yīng)暫停企業(yè)享受稅收優(yōu)惠,并提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核。

      復(fù)核的重點(diǎn)是對(duì)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)問(wèn)題或變更的事項(xiàng)進(jìn)行核查,以確認(rèn)是否屬實(shí)。已經(jīng)證實(shí)問(wèn)題的企業(yè),提供虛假信息的,取消技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格,在2年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng);不再符合認(rèn)定條件的,取消技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格,在政策有效期內(nèi)再次申報(bào)按初次申報(bào)受理。

      第十一條 廣州市各區(qū)(縣級(jí)市)科技主管部門(mén)向市科技和信息化局提出對(duì)企業(yè)復(fù)審或復(fù)核的初步意見(jiàn),廣州市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定最終意見(jiàn),并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

      第十二條 企業(yè)取得技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格后,可按《通知》規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅收優(yōu)惠事宜。

      第十三條 本辦法適用于廣州市各行政轄區(qū)內(nèi)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定工作。

      第五章 附則

      第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2013年12月31日止。相關(guān)法律法規(guī)和政策依據(jù)變化或有效期屆滿,將依據(jù)事實(shí)情況依法進(jìn)行評(píng)估修訂?!队“l(fā)〈廣州市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法〉的通知》(穗科信字[2010]126號(hào))同時(shí)廢止。

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