國(guó)知網(wǎng)訊　4月24日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹2011年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普在發(fā)布會(huì)上介紹有關(guān)情況，并同國(guó)家工商行政管理總局副局長(zhǎng)付雙建，國(guó)家新聞出版總署副署長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏回答中外記者的提問(wèn)。

　　田力普指出，2011年，我國(guó)各級(jí)政府和有關(guān)部門，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得顯著成效，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用更加凸顯。

田力普在發(fā)布會(huì)上介紹了2011年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r有關(guān)情況。

　　一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系建設(shè)有序推進(jìn)。向國(guó)務(wù)院呈報(bào)《專利代理?xiàng)l例修訂草案（送審稿）》。發(fā)布實(shí)施新的《專利行政執(zhí)法辦法》，完成《專利實(shí)施許可合同備案辦法》修訂工作，《專利實(shí)施強(qiáng)制許可辦法》、《專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注方式的規(guī)定》的修訂完成公開(kāi)征求意見(jiàn)工作。各部門著力完善法規(guī)政策，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》發(fā)布實(shí)施，國(guó)家工商總局積極配合國(guó)務(wù)院法制辦推進(jìn)《商標(biāo)法》修訂工作，《著作權(quán)法》第三次修訂工作正式啟動(dòng)，《生物遺傳資源獲取與惠益分享管理?xiàng)l例》草案完成。知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定《關(guān)于加強(qiáng)專利行政執(zhí)法工作的決定》，版權(quán)局起草《版權(quán)行政執(zhí)法指導(dǎo)意見(jiàn)》。

　　地方法規(guī)建設(shè)有效推進(jìn)。湖南發(fā)布《湖南省專利條例》，天津發(fā)布《專利促進(jìn)與保護(hù)條例》，南京發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》，四川、新疆、甘肅、云南、福建等專利保護(hù)條例修訂工作有序推進(jìn)。截至目前，已有27個(gè)?。▍^(qū)、市）、14個(gè)較大的市制定了專利保護(hù)條例等地方性法規(guī)。

　　二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)一步推進(jìn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃體系基本形成。首次將專利統(tǒng)計(jì)指標(biāo)寫入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要，提出每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量提高到3.3件的目標(biāo)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等十部門共同制定和發(fā)布了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施28個(gè)成員單位聯(lián)合發(fā)布實(shí)施《2011年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》，并全面評(píng)估和總結(jié)了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》3年來(lái)的實(shí)施情況。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)《專利工作“十二五”規(guī)劃》及全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理、審查、人才、信息化、國(guó)際合作等專項(xiàng)規(guī)劃，并制定《2012年全國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃》，確?！度珖?guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（2011—2020年）》按年度推進(jìn)。截至目前，已有26個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)出臺(tái)并實(shí)施了地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要或?qū)嵤┮庖?jiàn)。國(guó)家工商總局全力推動(dòng)國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作：截至目前，已有31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市出臺(tái)并實(shí)施了地方商標(biāo)戰(zhàn)略或?qū)嵤┮庖?jiàn)。成功舉辦商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市會(huì)議，推動(dòng)53個(gè)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施城市（區(qū)）簽署《蘇州共識(shí)》，向全社會(huì)作出大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、尊重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公開(kāi)承諾；制定下發(fā)了《國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范企業(yè)評(píng)估辦法》和《國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市（區(qū)）評(píng)估辦法》，推動(dòng)示范工作不斷向縱深發(fā)展；組織商標(biāo)戰(zhàn)略宣講團(tuán)，赴新疆開(kāi)展商標(biāo)戰(zhàn)略宣講活動(dòng)，自治區(qū)黨委、政府對(duì)此給予高度肯定；開(kāi)展了‘商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施省長(zhǎng)談’、‘商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施市長(zhǎng)談’、‘國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市（區(qū)）、示范企業(yè)巡禮’等系列宣傳報(bào)道。

　　三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)和司法保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見(jiàn)》，成立國(guó)務(wù)院打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。在“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)中，各級(jí)行政執(zhí)法部門共立案15.59萬(wàn)件，涉案金額34.3億元，移送司法機(jī)關(guān)1702件，搗毀窩點(diǎn)9135個(gè)。公安機(jī)關(guān)開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪“亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新實(shí)施“專案集群戰(zhàn)役”,破案43550起，抓獲犯罪嫌疑人54658名，搗毀制、售假犯罪窩點(diǎn)32573個(gè)，打掉批發(fā)、銷售犯罪團(tuán)伙7731個(gè)，涉案總價(jià)值達(dá)241.5億元，總體戰(zhàn)果超過(guò)往年同期9倍。2011年，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共批捕侵權(quán)假冒犯罪案件3532件，審查起訴5690件，批準(zhǔn)逮捕5952人。全國(guó)法院共新收相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事一審案件5707件、審結(jié)5504件，共新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件59882件、審結(jié)58201件，新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政一審案件2433件、審結(jié)2470件，有力打擊了侵權(quán)假冒犯罪活動(dòng)。全國(guó)海關(guān)共扣留侵權(quán)貨物超過(guò)1.8萬(wàn)批次，涉及貨物1.03億件，全球反假冒組織將唯一的“全球反假冒2011年最佳政府機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)”授予中國(guó)海關(guān)。政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作取得階段性成效，135個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)按時(shí)于2011年5月底完成檢查整改任務(wù)；截至2011年底，8個(gè)?。▍^(qū)、市）完成省級(jí)政府機(jī)關(guān)軟件正版化檢查整改任務(wù)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，全國(guó)各級(jí)工商機(jī)關(guān)通過(guò)市場(chǎng)檢查、受理投訴舉報(bào)等手段認(rèn)真開(kāi)展案件排查工作，共出動(dòng)執(zhí)法人員3978429人次，檢查經(jīng)營(yíng)戶9225576戶，檢查批發(fā)零售市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)801602個(gè)，搗毀制假售假窩點(diǎn)4966個(gè)（占各行政執(zhí)法部門全部統(tǒng)計(jì)數(shù)量的54.36%），吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照1745戶。已立案查處侵權(quán)假冒案件90701件（占各行政執(zhí)法部門全部統(tǒng)計(jì)數(shù)量的58.16%），其中侵犯馳名商標(biāo)專用權(quán)案件13831件，涉外商標(biāo)專用權(quán)案件13179件，地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)案件648件，罰沒(méi)金額50771.81萬(wàn)元，移送司法機(jī)關(guān)757件（占各行政執(zhí)法部門全部統(tǒng)計(jì)數(shù)量的44.48%）。其中利用網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品案件561件，移送司法機(jī)關(guān)60件。受理和處理消費(fèi)者申訴和舉報(bào)102532件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失30449.22萬(wàn)元。

　　四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)受理、審批登記量繼續(xù)大幅增長(zhǎng)。2011年，在專利方面，我國(guó)共受理三種專利申請(qǐng)163.3萬(wàn)件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)52.6萬(wàn)件。有效發(fā)明專利擁有量69.7萬(wàn)件，其中國(guó)內(nèi)擁有量35.1萬(wàn)件，首次超過(guò)國(guó)外。全年受理PCT國(guó)際申請(qǐng)1.75萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)35.3%。國(guó)防專利申請(qǐng)6900余件，審查結(jié)案5038件，同比增長(zhǎng)43%。全年受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)141.68萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)32.14%。截至2011年底，我國(guó)商標(biāo)累計(jì)申請(qǐng)量971.15萬(wàn)件、累計(jì)注冊(cè)量665.07萬(wàn)件、有效注冊(cè)商標(biāo)551.01萬(wàn)件，均居世界第一。全年軟件著作權(quán)登記量10.93萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)33.4%。全年受理植物新品種1392件，授予品種權(quán)255件。地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)注冊(cè)及初步審定總量達(dá)到1381件。

　　五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流與合作繼續(xù)深化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)外交領(lǐng)域，中美雙方簽署了《中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作項(xiàng)目框架協(xié)議》。版權(quán)局、廣電總局和外交部聯(lián)合成功申辦世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）保護(hù)音像表演條約外交會(huì)議。知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推動(dòng)我國(guó)專利文獻(xiàn)進(jìn)一步國(guó)際化，將中國(guó)專利文獻(xiàn)納入專利合作條約（PCT）最低文獻(xiàn)量，穩(wěn)步參與中美歐日韓五局合作項(xiàng)目，提高我國(guó)專利工作國(guó)際影響力。國(guó)家工商總局與非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（AIPO）、非洲地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（ARIPO）簽署《合作諒解備忘錄》，與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織共同開(kāi)展‘中國(guó)商標(biāo)金獎(jiǎng)’頒獎(jiǎng)活動(dòng)。國(guó)家工商總局商標(biāo)局正式加入美日歐商標(biāo)三方會(huì)談。

　　據(jù)悉，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家版權(quán)局聯(lián)合主辦的2011年度全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)評(píng)選活動(dòng)結(jié)果即將在北京揭曉，此次活動(dòng)評(píng)選出了2011年度全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)10個(gè)重大事件、10個(gè)重大案件和10名最具影響力人物。（楊甲/攝）