我國服務外包產(chǎn)業(yè)正從單純降低人力成本轉(zhuǎn)向增加業(yè)務附加價值、提供專業(yè)化服務和提高企業(yè)核心競爭力發(fā)展的新時期。然而，高端人才短缺制約著其轉(zhuǎn)型升級。制定和實施科學有效方案，加強高端人才培養(yǎng)迫在眉睫。

      中低階段

      自2006年實施“千百十工程”以來，我國服務外包產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了由小到大的發(fā)展過程。中國作為全球外包市場的新興力量，在全球外包市場中扮演著越來越重要的角色。

      中國服務外包研究中心主任騫芳莉介紹說，2011-2013年，我國服務外包簽約合同金額和合同執(zhí)行金額以每年40%的增長速度發(fā)展。服務外包產(chǎn)業(yè)已在不少地方迅速發(fā)展。截至今年一季度，全國服務外包園區(qū)超過160家，服務外包產(chǎn)業(yè)布局基本形成。

      商務部研究院黨委書記兼副院長任鴻斌認為，目前服務外包已成為我國經(jīng)濟可持續(xù)增長的新增長點。據(jù)介紹，金融危機發(fā)生后，我國貨物貿(mào)易增長相對遲緩，而服務貿(mào)易年均增長快。2013年，我國服務外包業(yè)務離岸和在岸規(guī)模達1.7萬億元人民幣，拉動經(jīng)濟增長0.8個百分點。

      任鴻斌指出，服務外包作為產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的延伸和管理的重要支撐，不僅是提升中國制造國際競爭力的重要手段，也是引領服務貿(mào)易發(fā)展、改善服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)、扭轉(zhuǎn)服務貿(mào)易逆差的重要抓手。

      然而，我國服務外包目前在全球外包市場中所占份額還不大，產(chǎn)業(yè)還處于中低端發(fā)展階段。

      商務部服務貿(mào)易和商貿(mào)服務業(yè)司調(diào)研員姜義茂認為，在當前匯率影響和勞動力成本不斷上升壓力下，服務外包產(chǎn)業(yè)正面臨困局，轉(zhuǎn)型升級成為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)攻破難關、走出困境的必由之路，也是擺脫傳統(tǒng)服務理念，形成服務生產(chǎn)方式的發(fā)展階段。這對服務外包企業(yè)和產(chǎn)業(yè)將是一個承前啟后、繼往開來的關鍵階段。

      人才短缺

      有關調(diào)研顯示，到今年4月底，我國服務外包較去年末新增從業(yè)人員22.9萬，總量達559萬，其中大學含大專以上學歷372萬人，占從業(yè)人員總數(shù)的66%。然而，在市場快速發(fā)展的需求下，行業(yè)平均人才缺口約為20%-30%。

      更為短缺的是高端人才。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，服務外包企業(yè)的中級管理人員占比為10%，高級管理人員占比僅為2%-3%，中高級人才的年需求缺口5萬人左右。以IT外包為例，印度從業(yè)者中約四分之一為技術(shù)或管理高端人才，而中國中高端人才只占1/10-1/8。

      廣東外語外貿(mào)大學國際服務外包研究院院長林吉雙說，企業(yè)普遍反應，外包行業(yè)缺少優(yōu)秀人才，招到優(yōu)秀人才很難，招到有經(jīng)驗的高端人才難上加難。

      中國服務外包研究中心近期的一項問卷調(diào)查也顯示，約有73%的企業(yè)認為，人才匱乏及成本上升、融資困難等是當下企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。

      林吉雙認為，人才匱乏的原因是我國外包行業(yè)還處于低端水平，工資待遇缺乏吸引力。而人才特別是高端人才的缺乏，使企業(yè)難以提升競爭力，使得我國處在全球服務價值鏈的低端。

      此外，由于一些大型的解決方案設計、業(yè)務流程設計多由外資企業(yè)承擔，國內(nèi)企業(yè)員工接觸高端業(yè)務的機會少。這些都影響國內(nèi)外包從業(yè)者在實踐中實現(xiàn)自我提升。

      任鴻斌說，我國服務外包中高端人才缺口比較嚴重，特別缺少能帶領大型技術(shù)團隊承接復雜外包業(yè)務訂單的行業(yè)領袖、高級技術(shù)人才、管理人才和國際營銷人才。其中主要原因:一方面，高校及培訓機構(gòu)的人才培養(yǎng)與企業(yè)實際需求脫節(jié);另一方面，企業(yè)內(nèi)部培訓成本較高，許多企業(yè)寧愿招有經(jīng)驗的新員工，也不愿花費財力培養(yǎng)服務外包員工。

      任鴻斌認為，目前高校教育已難以適應服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

      騫芳莉認為，高端人才的匱乏將導致我國服務外包產(chǎn)業(yè)的提升缺乏動力，影響企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?！氨M管各地在服務外包人才培養(yǎng)方面做了很多有益探索和嘗試，但迄今為止我們還未形成全國性的人才發(fā)展體系，包括人才的標準體系、評價體系和培養(yǎng)體系等?！?

據(jù)了解，目前服務外包人才的社會培訓市場火爆，但多停留于基礎技能層面，面向中高級人才的培訓少有涉足。服務外包中高級人才面臨“供需匹配差距”。

      培養(yǎng)人才

      專家認為，服務外包產(chǎn)業(yè)是一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是知識和智慧密集型產(chǎn)業(yè)，人才，特別是中高端人才的培養(yǎng)和吸納是服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的關鍵，也是解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。專家建議:

      拓寬服務外包人才培養(yǎng)渠道。推動各高?；?qū)I(yè)院校增設服務外包相關專業(yè)，開設門類齊全的服務外包方向課程，把外包服務技術(shù)、技能人才培養(yǎng)尤其是高端人才培養(yǎng)作為重要任務，建立人才培養(yǎng)動態(tài)調(diào)整機制。同時，與服務外包示范城市開展合作，協(xié)同組織訂單培養(yǎng)或開辦非學歷研修班，建立面向市場的開放市場體系，適應不同崗位人才需求。

      完善服務外包人才相關標準。制定和發(fā)布服務外包相關專業(yè)國家標準和高職專業(yè)教學標準，支持行業(yè)組織研究服務外包初、中、高級人才標準，支持服務外包企業(yè)構(gòu)建國際化、梯隊式內(nèi)部服務體系。相關高校、培訓機構(gòu)和服務外包企業(yè)要依照標準進行人才培養(yǎng)培訓，建立面向市場的開放式教學體系，引導教學機構(gòu)依照標準進行評價，從而促進服務外包人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進。

      深化服務外包人才培養(yǎng)的機制改革。加強校企合作，共同制定合作計劃，開發(fā)課程，加大對實習、培訓基地的建設力度，有計劃地進行校企交流，加強服務外包國際化人才培養(yǎng)。

      任鴻斌說，在企業(yè)管理層面，需建立健全股權(quán)、業(yè)績的分配激勵機制，構(gòu)建高層次人才為支撐的企業(yè)發(fā)展格局，努力做到人才進得來留得住，推動中高端人才走出去，前往海外學習和工作，為他們創(chuàng)造晉升通道。財政應給予相應補助，并妥善解決其安家住房、子女教育、戶籍準入等問題。

      專家認為，中高端服務外包人才的培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、培訓機構(gòu)及科研院所等多方協(xié)同，不斷創(chuàng)新培養(yǎng)思路，采取多種培訓方式，促使中高端人才提升業(yè)務水平，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求.