廣州創(chuàng)建科技創(chuàng)新示范區(qū)，海珠區(qū)如何加快創(chuàng)新發(fā)展？今天，海珠區(qū)將召開創(chuàng)新發(fā)展大會，對這一問題進行回答。

大會發(fā)布了海珠區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展三年行動計劃綱要，覆蓋研發(fā)經(jīng)費和孵化器面積倍增計劃、“雙百企業(yè)”計劃、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力提升計劃、龍頭企業(yè)創(chuàng)新帶動計劃等關(guān)鍵領(lǐng)域及環(huán)節(jié)，為海珠區(qū)營造創(chuàng)新發(fā)展政策“洼地”。未來三年，海珠區(qū)創(chuàng)新發(fā)展將呈現(xiàn)哪些趨勢和特征？本報特作解讀。

焦點一實施“雙百企業(yè)”扶持計劃

今天，海珠區(qū)在創(chuàng)新發(fā)展大會發(fā)布了《海珠區(qū)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略三年行動計劃綱要（2015-2017年）》（以下簡稱“三年行動計劃綱要”）。該綱要與另外9個配套文件形成創(chuàng)新發(fā)展政策體系，為海珠區(qū)未來3年推動區(qū)域創(chuàng)新打出一套“組合拳”。

未來3年，海珠在科創(chuàng)平臺、科技金融、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新人才以及知識產(chǎn)權(quán)運用上多有著墨，區(qū)級財政投入不低于7億元支持科技創(chuàng)新，2017年區(qū)本級財政科技經(jīng)費投入3.03億元，R&D投入占區(qū)GDP3.3%，高出廣州市R&D占GDP2.7%的目標。

強化琶洲龍頭引領(lǐng)作用最受關(guān)注。海珠區(qū)正在搶占“互聯(lián)網(wǎng)+”風口，在騰訊、阿里、復星、國美、蘇寧等龍頭企業(yè)輻射帶動下，琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)未來有望成為廣州新經(jīng)濟發(fā)展引擎。琶洲已經(jīng)形成新產(chǎn)業(yè)“虹吸效應(yīng)”，移動互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)不斷聚集，可以預(yù)計在龍頭引領(lǐng)下，海珠區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型步伐加快。

突出企業(yè)主體作用是實現(xiàn)創(chuàng)新的發(fā)力點。未來3年，海珠區(qū)要實施“雙百企業(yè)”計劃，即“百家高成長性中小微企業(yè)加速計劃”和“百家高新技術(shù)企業(yè)培育計劃”?！半p百企業(yè)”可優(yōu)先獲得項目申報和補助專項資金。目前已有34家企業(yè)入選高成長性中小微企業(yè)，預(yù)計2017年海珠高新技術(shù)企業(yè)將達到116家。

焦點二解決科技與金融融合“痛點”

科技和金融如何深度融合，一直是政府和科技企業(yè)關(guān)注焦點。廣州對解決融合“痛點”有所探索。去年，廣州創(chuàng)投引導基金出資1.8億元成立4支子基金，引來超15億元規(guī)模的創(chuàng)投資金落戶。

海珠拿出實招來“解痛活血”，區(qū)財政將設(shè)立5000萬元科技與金融結(jié)合專項資金，用于引導基金、風險補償、融資補助、貸款貼息等。同時也要撬動市場力量參與，比如鼓勵社會資本設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)天使投資基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金和科技產(chǎn)業(yè)投資基金。

此外，海珠區(qū)還將探索設(shè)立創(chuàng)新發(fā)展投資引導基金，以市場運作的形式，為在孵企業(yè)和項目提供融資渠道，扶持種子期、初創(chuàng)期和加速期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，支持科技成果的轉(zhuǎn)化。

除了設(shè)立和引導專項資金外，海珠區(qū)還將嘗試科技產(chǎn)品金融化試點，支持商業(yè)銀行在區(qū)內(nèi)設(shè)立科技支行，引導銀行機構(gòu)推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、融資租賃等新型融資產(chǎn)品。

設(shè)立海珠區(qū)科技金融綜合服務(wù)中心則是另一個亮點。該中心將提供“一站式”科技金融服務(wù)，引導多種形式的民間資本落戶海珠，為科技企業(yè)發(fā)展提供金融服務(wù)。

焦點三科技園區(qū)和孵化器達到100萬平方米

實施創(chuàng)新驅(qū)動，大大小小的科技園區(qū)和孵化器是主戰(zhàn)場。當年海珠區(qū)孵化器面積為22.68萬平方米，三年行動計劃綱要明確提出，3年內(nèi)實現(xiàn)科技創(chuàng)新園區(qū)和孵化器總面積達到100萬平方米的目標。

海珠區(qū)以釋放閑置或低效使用物業(yè)為抓手，解決新增孵化器建設(shè)空間不足難題?！叭f改造”、“退二進三”和“微改造”正在海珠區(qū)鋪開，近期上馬的中國海運與啟迪控股合作的城安圍船廠項目、粵科金融集團運營的X3-SPACE項目便是體現(xiàn)。

提升專業(yè)服務(wù)能力才能讓孵化器走向市場化運營，未來海珠區(qū)將圍繞區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、針對企業(yè)的不同發(fā)展階段，構(gòu)建“苗圃－孵化－加速”和畢業(yè)企業(yè)承接全鏈條的科技孵化育成體系。

焦點四建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)制度促進成果轉(zhuǎn)化

健全知識產(chǎn)權(quán)制度，也是實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要發(fā)力點。

海珠區(qū)內(nèi)密集分布著大量高等院校、科研單位、科技企業(yè)，是廣州名副其實的“創(chuàng)新島”。近年來，海珠知識產(chǎn)權(quán)申請量顯著增加。2013年專利申請量首次突破3000件大關(guān)，2014年3298件專利申請中，發(fā)明專利占申請總量的36%，在全市各區(qū)縣中居前4名。專利授權(quán)量年均增長率超過11%，在全市各區(qū)縣中名列前三。

當前，區(qū)內(nèi)有不少企業(yè)已經(jīng)組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，未來海珠區(qū)還要引進和培育知識產(chǎn)權(quán)評估交易、質(zhì)押融資等相關(guān)服務(wù)機構(gòu)，推進知識產(chǎn)權(quán)與金融相結(jié)合，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。

知識產(chǎn)權(quán)要推動科技創(chuàng)新，必須實現(xiàn)成果落地和轉(zhuǎn)化。海珠區(qū)在三年行動計劃綱要中提出，落實廣州市政府關(guān)于促進高校、科研機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化的各項政策，發(fā)揮科技計劃項目的導向作用，加大對以產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為目標導向的研究項目的支持力度，支持區(qū)內(nèi)科技中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。同時，海珠區(qū)未來還要推動企業(yè)與高校、科研院所進行市場化為導向的研發(fā)合作，促進創(chuàng)新成果的專利化，設(shè)立專項資金，推動專利孵化園區(qū)建設(shè)，積極扶持科研成果的就地孵化。