粵科函規(guī)財字〔2015〕1197號

各地級以上市科技局（委），順德區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局，省直有關(guān)部門，有關(guān)單位：

      為貫徹落實國務(wù)院《中國制造2025》相關(guān)部署和省委省政府《關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的決定》、《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》以及《粵港合作框架協(xié)議》相關(guān)精神，按照《廣東省前沿與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新專項資金管理辦法》有關(guān)要求，組織申報2016年度廣東省前沿與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新專項資金項目（粵港聯(lián)合創(chuàng)新領(lǐng)域）。本領(lǐng)域圍繞粵港兩地科技創(chuàng)新需求，充分發(fā)揮粵港雙方優(yōu)勢，結(jié)合兩地企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的緊密聯(lián)系以及高新區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)在政策、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面的有利條件，建設(shè)自主創(chuàng)新品牌。項目選取當(dāng)前粵港兩地的科技發(fā)展熱點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合資助，爭取在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)上取得突破，進(jìn)而提升粵港兩地的國際競爭力。

一、組織方式

     項目申報由符合條件的各企事業(yè)單位按照本指南要求自由申報，經(jīng)專家評審后擇優(yōu)資助。所有項目申報必須通過省網(wǎng)上辦事大廳財政專項資金管理平臺或省科技廳陽光政務(wù)平臺（http：//pro.gdstc.gov.cn）進(jìn)行申報及提交有關(guān)申請資料。

二、支持內(nèi)容

   1.支持領(lǐng)域：面向粵港兩地，優(yōu)先支持移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、高端制造裝備、智能機(jī)器人、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保（大氣及水污染治理）、生物醫(yī)藥、公共安全（食品安全及重大疾病防治）等新興技術(shù)領(lǐng)域。

   2.支持強(qiáng)度與方式：每項申報和資助100萬元；事前無償資助。

   3.目標(biāo)要求：應(yīng)用基礎(chǔ)研究類和社會公益類合作項目，應(yīng)解決我省關(guān)鍵技術(shù)需要或社會民生問題，在國際三大索引期刊發(fā)表論文，培養(yǎng)研究生，申請或授權(quán)國內(nèi)發(fā)明專利，或國際PCT專利，加強(qiáng)研究成果的推廣應(yīng)用，產(chǎn)生良好的社會效應(yīng)或經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)用開發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展類合作項目，應(yīng)攻克關(guān)鍵技術(shù)，形成具有知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，申請或授權(quán)國內(nèi)發(fā)明專利或國際PCT專利，培養(yǎng)科技合作創(chuàng)新人才，產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益。

三、申報要求

   （一） 項目符合本指南的有關(guān)要求；符合《省前沿與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新專項資金管理辦法》有關(guān)要求。

   （二） 項目申報單位為依法在廣東境內(nèi)注冊、具備獨(dú)立法人資格并具備一定科研開發(fā)能力和基礎(chǔ)，能為項目實施提供必要條件和資金保障的企事業(yè)單位。不接受廣東機(jī)構(gòu)單獨(dú)申報，必須聯(lián)合1家或以上在港注冊機(jī)構(gòu)共同申報，港方機(jī)構(gòu)如為企業(yè)必須有相應(yīng)的商業(yè)注冊證明。參與合作的港方可同時以申報單位的名義向港方申請同一項目的經(jīng)費(fèi)資助，具體按港方要求進(jìn)行申請，有關(guān)要求可登錄香港創(chuàng)新署官網(wǎng)（http://www.itc.gov.hk）查詢。鼓勵粵港雙方邀請有資質(zhì)的國外研發(fā)機(jī)構(gòu)作為參與方就相關(guān)合作領(lǐng)域共同參與研發(fā)。同等條件下，將優(yōu)先支持申請粵港共同資助或有國外第三方參與的各類項目。

   （三）項目具備一定合作基礎(chǔ)，申報單位具備相應(yīng)的合作渠道和能力。申報材料要圍繞申報項目應(yīng)具備的人才團(tuán)隊、技術(shù)儲備、科研設(shè)備、硬件條件以及雙方合作的互補(bǔ)性作充分說明?；浉酆献鞲鞣叫韬炗喯嚓P(guān)項目合作協(xié)議，項目執(zhí)行期限為自合同簽署日起不超過2年。

合作協(xié)議具體要求如下：（a）須注明簽字各方的姓名、單位、部門、職務(wù)及聯(lián)絡(luò)方式、各方單位公章等具體信息，申報單位需提供港方(包括外方參與）單位或項目負(fù)責(zé)人的簽名材料；（b）須包含合作期限、合作內(nèi)容、各方投入、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、分工、權(quán)益分配和簽署日期等要件；（c）約定的合作內(nèi)容須與申請項目研究的內(nèi)容相符；（d）不接受以電子郵件及書信形式作為合作協(xié)議；（e）多頁協(xié)議須有粵方騎縫公章及港方（或外方）機(jī)構(gòu)或項目負(fù)責(zé)人簽字，不接受格式不一致的合作協(xié)議。

   （四） 項目申報人須熟悉本研究領(lǐng)域。具有副高及以上職稱，從事相關(guān)科研工作2年以上；或博士畢業(yè)后并全職從事相關(guān)科研工作3年以上（須以PDF格式提供畢業(yè)證書或職稱聘書的原件）。項目組的港方或外方合作機(jī)構(gòu)人員要提供相關(guān)在職證明復(fù)印件。

     粵方有企業(yè)參與項目申請，要求必須有相關(guān)自籌資金投入。

     原則上，企業(yè)主持承擔(dān)項目的，自籌資金（含參與企業(yè)共籌)總額度要達(dá)項目總投入的60%以上；科研院所和大學(xué)主持、有企業(yè)參與的項目，其自籌經(jīng)費(fèi)總體不少于申請財政資助的額度。申報書須附有明確的自籌經(jīng)費(fèi)和使用情況說明、及蓋章簽字齊全的經(jīng)費(fèi)承諾證明公函原件。
     僅由科研院所或大學(xué)參與的項目，自籌經(jīng)費(fèi)不作要求。

     牽頭申報單位作為項目責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)主要研發(fā)工作，并對政府資助資金作合理安排。本專項資金支持在廣東境內(nèi)的機(jī)構(gòu)作為申報承擔(dān)單位，合作各方可在境內(nèi)使用該專項資金；在境外使用的資金，建議承擔(dān)單位用自籌或其它資金列支。

   （五） 項目申報資料必須按照省科技廳陽光政務(wù)平臺申報要求填寫。項目申報單位及申報人可根據(jù)需要提交其他相關(guān)附件，原則上附件材料應(yīng)能夠?qū)椖可陥髢?nèi)容和方案進(jìn)行佐證、說明項目申報單位實施項目的有利條件（如近5年來申報單位已經(jīng)建成的實驗室，已發(fā)表的重要論文，相關(guān)的專利以及項目執(zhí)行團(tuán)隊以往完成的科研成果證明等。）

   （六） 經(jīng)費(fèi)預(yù)算。申報單位應(yīng)認(rèn)真做好項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，申請財政資助經(jīng)費(fèi)的強(qiáng)度不得超過本通知指引。

   （七） 有以下情形之一的項目負(fù)責(zé)人或申報單位原則上不得進(jìn)行申報或通過資格審查：1.項目負(fù)責(zé)人或企業(yè)法人在研省級科技計劃項目3項以上（含3項）；2.在省級財政專項資金審計、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為；3.同一項目通過變換課題名稱等方式進(jìn)行多頭申報；4.項目主要內(nèi)容已由該單位單獨(dú)或聯(lián)合其他單位申報并已獲得省科技計劃立項；5.項目未經(jīng)主管部門組織推薦。

四、紙件及附件要求：

   1.紙質(zhì)申報書原件1式1份，申報單位及推薦單位簽章須齊全。

   2.須提供與港方單位合作的協(xié)議原件。如三方以上合作，需提供所有合作方共同簽署的合作協(xié)議原件。

   3.有自籌經(jīng)費(fèi)要求的申報單位，須提供明確的自籌經(jīng)費(fèi)和使用情況說明、及蓋章簽字齊全的經(jīng)費(fèi)承諾證明原件。

五、申報程序

   （一） 注冊。首次申報的單位可在省專項資金管理統(tǒng)一平臺進(jìn)行注冊后轉(zhuǎn)入省科技廳陽光政務(wù)平臺進(jìn)行申報；或者在省科技廳陽光政務(wù)平臺注冊單位信息，獲得單位用戶名和密碼，同時獲得為本單位項目申報人開設(shè)用戶帳號的權(quán)限，項目主持人從單位科研管理人員處獲得用戶名和密碼，填寫個人信息后進(jìn)行申報。已注冊的單位繼續(xù)使用原有帳號進(jìn)行申報和管理。

   （二） 申報。各單位和申報人注冊后即可通過網(wǎng)絡(luò)提交申請書及相關(guān)材料，并在主管部門審核通過后打印書面申報書一式1份（須提供與港方合作伙伴的合作協(xié)議或意向書復(fù)印件；有自籌經(jīng)費(fèi)要求的申報單位，須提供明確的自籌經(jīng)費(fèi)和使用情況說明、或經(jīng)費(fèi)承諾證明原件）送交所屬主管部門。

   （三） 審核推薦。省直主管部門在省科技廳業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)對申報項目擇優(yōu)推薦，并以正式文件報送（含推薦項目匯總表）省科技廳；各地市所屬企事業(yè)單位的申報項目，必須由地級以上市科技局行文向省科技廳擇優(yōu)推薦（含推薦項目匯總表）。

   （四） 資格審查和項目評審。省科技廳組織專家，對各主管部門推薦的項目進(jìn)行資格審查和評審，按照競爭擇優(yōu)的原則列入科技計劃予以支持。

六、申報時間

     申報單位網(wǎng)上申報截止時間為2015年9月17日下午5:00，各級科技主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2015年9月30日下午5:00。書面申報材料送省科技廳業(yè)務(wù)受理窗口的截止時間為2015年10月12日下午5:00。

七、聯(lián)系方式

   書面材料報送地址：廣州市連新路171號省科技信息大樓1樓廣東省科技廳業(yè)務(wù)受理窗口（郵政編碼：510033）

   1.省科技廳交流合作處 楊保志，020-83163862（業(yè)務(wù)咨詢）

   2.省科技創(chuàng)新監(jiān)測研究中心（技術(shù)支持）：020-83163338、83163469

                                                                                                                                                       省科技廳 

                                                                                                                                                 2015年8月20日