業(yè)內(nèi)人士指出，國務院常務會議對服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的部署可謂正當其時，通過試點的方式，可以結(jié)合各地不同情況，對服務貿(mào)易創(chuàng)新制度建設進行探索，從而推廣和覆蓋到全國。此舉在促進服務貿(mào)易進出口增長的同時，也將進一步提升中國服務貿(mào)易的國際競爭力。伴隨著服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的推開，服務企業(yè)也將迎來新一輪的政策“紅包”。

“擴大開放是助推經(jīng)濟發(fā)展和升級的重要舉措。在當前國際經(jīng)濟形勢復雜嚴峻的情況下，更要堅持提高對外開放水平。在促進貨物貿(mào)易發(fā)展的同時，加快服務貿(mào)易發(fā)展，可以推進外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，培育經(jīng)濟新動能和帶動就業(yè)?！?月14日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定用兩年時間，在天津、上海、海南等10個省市和哈爾濱等5個國家級新區(qū)開展服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，推進外貿(mào)轉(zhuǎn)型，提升服務業(yè)競爭力。

專家表示，通過開展服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，可以結(jié)合各地不同情況對服務貿(mào)易創(chuàng)新制度建設進行探索，從而推廣和覆蓋到全國，有利于促進我國服務貿(mào)易出口增長，進一步推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。

擴大服務貿(mào)易規(guī)模

近年來，我國服務貿(mào)易取得的長足發(fā)展有目共睹。商務部日前發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國實現(xiàn)服務進出口總額7130億美元，按同口徑比較，比2014年增長14.6%。其中出口2881.9億美元，增長9.2%；進口4248.1億美元，增長18.6%。全年服務出口和進口均保持平穩(wěn)較快增長，增速連續(xù)12個月運行在10%以上。

2015年的相關數(shù)據(jù)并非特例。國務院副總理汪洋此前在京主持召開國務院服務貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會議第一次全體會議時指出，“十二五”期間，我國服務貿(mào)易快速發(fā)展，貿(mào)易額年均增長14.5%，規(guī)模躍居世界第二位。軟件、技術、文化等新興服務出口占比突破50%，成為對外貿(mào)易新亮點和轉(zhuǎn)型升級的新引擎。“但服務貿(mào)易國際競爭力還不強，仍是對外貿(mào)易的‘短板’?！?

此次召開的國務院常務會議決定，用兩年時間，在天津、上海、海南、深圳、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海10個省市和哈爾濱、江北、兩江、貴安、西咸5個國家級新區(qū)開展服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，重點對服務貿(mào)易管理體制、發(fā)展模式、便利化等8個方面的制度建設進行探索，有序擴大服務業(yè)開放準入?！爱斍拔覈呢浳镔Q(mào)易制度已較為成熟，可以通過海關等方面的相關數(shù)據(jù)進行監(jiān)管；服務貿(mào)易則不具備同樣的監(jiān)管機制，服務貿(mào)易創(chuàng)新制度建設非常有必要?！鄙虅詹垦芯吭簢H服務貿(mào)易研究所戰(zhàn)略與政策研究部副主任李俊在接受國際商報記者采訪時指出，“國家對服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點將會進一步促進服務貿(mào)易進出口增長，此外，也將會進一步提升中國服務貿(mào)易的國際競爭力。”

企業(yè)將享政策紅利

伴隨著服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的推開，服務企業(yè)也將迎來新一輪的政策“紅包”。

會議指出，要加大相關政策支持。一要在試點地區(qū)推廣技術先進型服務企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，將享受政策的企業(yè)范圍由服務外包擴大到高技術、高附加值的其他服務行業(yè)，給予減按15%繳納企業(yè)所得稅的優(yōu)惠，并對職工教育經(jīng)費不超過工資薪金總額8%的部分據(jù)實稅前扣除。

二要設立服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金，為試點地區(qū)中小服務企業(yè)提供融資支持。對試點地區(qū)進口國內(nèi)急需的研發(fā)設計、節(jié)能環(huán)保和環(huán)境服務給予財政貼息。

三要鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新供應鏈融資等業(yè)務，對試點地區(qū)經(jīng)認定的技術先進型服務企業(yè)全面實施服務外包保稅監(jiān)管。

李俊表示，與貨物貿(mào)易企業(yè)不同，服務貿(mào)易企業(yè)無法通過資產(chǎn)抵押方式進行融資，存在融資困難的情況。加強相關政策支持，將擴大銀行對服務貿(mào)易企業(yè)的信貸投放，提高企業(yè)融資便利化水平，減少企業(yè)融資障礙。