3月23日，商務(wù)部在官網(wǎng)發(fā)布了針對美國進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見，擬對自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅，以平衡因美國對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。國與國之間的貿(mào)易往來，都躲不過“關(guān)稅”這個(gè)詞，那么關(guān)稅到底是什么呢？對國家間的貿(mào)易有什么影響呢？

關(guān)稅是國家稅收乃至國家財(cái)政的主要收入

關(guān)稅是指進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時(shí)，由政府所設(shè)置的海關(guān)向其進(jìn)出口商所征收的稅收。關(guān)稅在各國一般屬于國家最高行政單位指定稅率的高級稅種，對于對外貿(mào)易發(fā)達(dá)的國家而言，關(guān)稅往往是國家稅收乃至國家財(cái)政的主要收入。政府對進(jìn)出口商品都可征收關(guān)稅，但進(jìn)口關(guān)稅最為重要，是主要的貿(mào)易措施。

常用的幾種關(guān)稅劃分方式

按照按征稅商品流向劃分，關(guān)稅可以分為進(jìn)口稅、出口稅和過境稅。進(jìn)口稅就是是進(jìn)口國家的海關(guān)在外國商品輸入時(shí)，對本國進(jìn)口商所征收的正常關(guān)稅；出口稅是對本國出口的商品在運(yùn)出國境時(shí)征收的一種關(guān)稅。征收出口關(guān)稅會增加出口商品的成本，不利于本國商品在國際市場的競爭；過境稅說的是一國對于通過其關(guān)境的外國商品征收的關(guān)稅。

按照征收方法劃分，可分為：從價(jià)關(guān)稅，依照進(jìn)出口貨物的價(jià)格作為標(biāo)準(zhǔn)征收關(guān)稅；從量關(guān)稅，依照進(jìn)出口貨物數(shù)量的計(jì)量單位征收定量關(guān)稅；混合關(guān)稅，依各種需要對進(jìn)出口貨物進(jìn)行從價(jià)、從量的混合征稅；選擇關(guān)稅，指對同一種貨物在稅則中規(guī)定有從量、從價(jià)兩種關(guān)稅稅率，在征稅時(shí)選擇其中征稅額較多的一種關(guān)稅，也可選擇稅額較少的一種為計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征；滑動關(guān)稅，關(guān)稅稅率隨著進(jìn)口商品價(jià)格由高到低而由低到高設(shè)置的稅?？梢云鸬椒€(wěn)定進(jìn)口商品價(jià)格的作用。

按差別待遇和特定情況劃分，可分為最惠國稅率、普通關(guān)稅、特惠稅、進(jìn)口附加稅、差價(jià)稅等。最惠國稅率適用于與該國簽訂有最惠國待遇原則的國家或地區(qū)所進(jìn)口的商品，正常進(jìn)口稅是指最惠國稅；普通關(guān)稅適用于與該國沒有簽定這種貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)所進(jìn)口的商品；特惠稅是指某個(gè)國家或經(jīng)濟(jì)集團(tuán)對某些國家的所有進(jìn)口商品給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇；進(jìn)口附加稅也被稱為特別關(guān)稅,是進(jìn)口國家在對進(jìn)口商品征收正常進(jìn)口稅后，還會出于某種目的，再加征部分進(jìn)口稅，加征的進(jìn)口稅部分，就是進(jìn)口附加稅；差價(jià)稅也就是差額稅，當(dāng)某種本國生產(chǎn)的產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格高于同類進(jìn)口商品的價(jià)格時(shí)，為了保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場，按照國內(nèi)價(jià)格與進(jìn)口商品價(jià)格間的差額征收的關(guān)稅。

關(guān)稅對商品進(jìn)口具有調(diào)節(jié)作用

關(guān)稅能夠?qū)M(jìn)口商品起到調(diào)節(jié)的作用，對于那些國內(nèi)能夠大量生產(chǎn)或者暫時(shí)不能大量生產(chǎn)但將來可能發(fā)展的產(chǎn)品，規(guī)定較高的進(jìn)口關(guān)稅，可以削弱進(jìn)口商品的競爭能力，保護(hù)國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)和發(fā)展。同時(shí)，對于那些非必需品或奢侈品的進(jìn)口制定較高的關(guān)稅，達(dá)到限制甚至禁止進(jìn)口的目的。而且，對于本國不能生產(chǎn)或生產(chǎn)不足的原料、半制成品、生活必需品或生產(chǎn)上的急需品的進(jìn)口，制定較低稅率或免稅，鼓勵(lì)進(jìn)口，能夠滿足國內(nèi)的生產(chǎn)和生活需要。其實(shí)在國際貿(mào)易中常用的是通過關(guān)稅調(diào)整貿(mào)易差額。當(dāng)貿(mào)易逆差過大時(shí)，通過減免關(guān)稅，縮小貿(mào)易順差，以減緩有關(guān)國家的貿(mào)易摩擦與矛盾。

關(guān)稅稅率的增減幅度與國際貿(mào)易發(fā)展的速度的關(guān)系

國際貿(mào)易的發(fā)展和變化受到各種因素的影響，其中關(guān)稅有著重大作用。一般來說，在其他條件不變的情況下，世界市場上主要國家的關(guān)稅稅率的增減幅度與國際貿(mào)易發(fā)展的速度成反比關(guān)系。

關(guān)稅與商品價(jià)格、生產(chǎn)、銷售也存在密切的關(guān)系。一般來說，進(jìn)口貨物課征關(guān)稅后，會導(dǎo)致進(jìn)口國的國內(nèi)價(jià)格上漲，進(jìn)口數(shù)量下降，在一定條件下起到了保護(hù)和促進(jìn)本國產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售的作用。但如果關(guān)稅稅率長期偏高，保護(hù)期限過長，不僅會嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的利益，而且還會阻礙國內(nèi)這些產(chǎn)品的技術(shù)改進(jìn)和成本下降，削弱產(chǎn)品的競爭能力。

當(dāng)一國出現(xiàn)嚴(yán)重的貿(mào)易入超和國際收支逆差時(shí)，如果廣泛采取提高進(jìn)口關(guān)稅限制進(jìn)口的措施，可能會暫時(shí)抑制進(jìn)口，縮小貿(mào)易逆差和改善國際收支。但與此同時(shí)，由于一國提高關(guān)稅，將可能引起一些國家的連鎖反應(yīng)，將會出現(xiàn)競相提高關(guān)稅的情況，限制對方的商品進(jìn)口，結(jié)果會相互抵消關(guān)稅對于縮小貿(mào)易入超和改善國際收支的作用。

（綜合中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、新華網(wǎng)等相關(guān)內(nèi)容）