6月20日，由中國(guó)基金報(bào)主辦、證券時(shí)報(bào)聯(lián)合主辦的“第六屆中國(guó)基金經(jīng)理峰會(huì)暨2019科創(chuàng)板投資高峰論壇”在深圳成功舉行。清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)閻學(xué)通出席論壇，并就“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”發(fā)表了主題演講。

閻學(xué)通表示，未來世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)越來越多的是靠數(shù)字經(jīng)濟(jì)，而不是傳統(tǒng)的自然資源；如果沒有辦法跟上數(shù)字經(jīng)濟(jì)，就會(huì)被邊緣化，而作為綜合性技術(shù)的5G技術(shù)決定了誰更有能力把數(shù)據(jù)變成財(cái)富。

在閻學(xué)通看來，當(dāng)前中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，核心還是高科技的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)，新的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系也會(huì)帶來國(guó)際秩序的格局變化以及新的國(guó)際規(guī)則制定。未來，改革的領(lǐng)導(dǎo)力將會(huì)引導(dǎo)國(guó)家走向強(qiáng)大。

國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)聚焦5G

當(dāng)前，中美貿(mào)易摩擦頻繁，其中的爭(zhēng)議較多。而閻學(xué)通卻認(rèn)為，這僅僅只能體現(xiàn)中美兩個(gè)國(guó)家之間表面上的競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)質(zhì)上，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的核心是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，而技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)則是5G技術(shù)。

近年來，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)逐漸崛起，發(fā)展速度非常迅速，而當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段也被稱為數(shù)字經(jīng)濟(jì)。從當(dāng)前的國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)尤其是中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的情況來看，5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。

據(jù)閻學(xué)通介紹，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段被稱為數(shù)字經(jīng)濟(jì)。從數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重看，美國(guó)達(dá)到60%，中國(guó)40%、日本50%、德國(guó)60%。這也意味著，未來人類財(cái)富越來越多靠的不是自然資源，而是數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

“在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)的資源非常豐富，但是最終要看國(guó)家有沒有能力開發(fā)，然后決定著財(cái)富是否增加。之所以說5G技術(shù)決定了中美兩個(gè)國(guó)家的未來，是因?yàn)?G決定了誰更有能力把數(shù)據(jù)變成財(cái)富。”閻學(xué)通說。

對(duì)于當(dāng)下時(shí)刻發(fā)生變化的中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，其中的5G技術(shù)之爭(zhēng)也成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。閻學(xué)通表示，中國(guó)目前已經(jīng)部署了35萬個(gè)可操作基站，幾乎是美國(guó)的10倍，華為已經(jīng)向海外運(yùn)送了1萬個(gè)基站。美國(guó)會(huì)將中國(guó)視為主要的競(jìng)爭(zhēng)者，而5G成為了中美之間戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，其中最重要的原因是，中國(guó)有可能在5G技術(shù)領(lǐng)域快速趕超美國(guó)，并獲得高額的市場(chǎng)收入。據(jù)美國(guó)《5G生態(tài)報(bào)告》預(yù)測(cè)，5G時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)者將在未來十年獲得數(shù)千億美元。

與此同時(shí)，閻學(xué)通也提出，在當(dāng)下的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如果誰沒有辦法跟上，就會(huì)被邊緣化。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)無論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi)，兩極分化態(tài)勢(shì)越來越明顯，但可以確定的是，跟不上數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一樣會(huì)邊緣化?！艾F(xiàn)在我們進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，而這個(gè)時(shí)代是數(shù)字經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的時(shí)代。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代里，人類財(cái)富的增長(zhǎng)是依靠數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)而來，數(shù)據(jù)成為資源無限增長(zhǎng)，關(guān)鍵在于運(yùn)用數(shù)據(jù)的能力?！?/span>

數(shù)據(jù)顯示，2016年德國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比是59.1%，美國(guó)58.2%、日本57.7%、韓國(guó)43.3%、法國(guó)39.0%、中國(guó)30.3%。2017、2018這兩年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度特別快，可能跟微信支付、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來有關(guān)，占比達(dá)到了40%，甚至?xí)?，而美?guó)占比達(dá)到60%。

此外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將改變不同行業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)和走向。閻學(xué)通指出，當(dāng)前，電子通信技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)緊密相關(guān)。同時(shí)，近年來數(shù)字經(jīng)濟(jì)的公司地位在往上走，原因就是現(xiàn)在財(cái)富來源不是以金融為代表的知識(shí)經(jīng)濟(jì)，最主要的財(cái)富來源是數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)存在三大規(guī)律

據(jù)閻學(xué)通介紹，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到三大定律的影響，包括梅特卡夫法則、達(dá)維多定律、摩爾定律。而由于這些定律發(fā)揮影響，世界各國(guó)都會(huì)高度關(guān)注5G技術(shù)發(fā)展進(jìn)程。

首先，梅特卡夫法則是決定在網(wǎng)絡(luò)上的價(jià)值是以網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)/用戶數(shù)的平方的速度增長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)用戶越多，每戶價(jià)值就越大。閻學(xué)通指出，未來財(cái)富增長(zhǎng)的速度非?？?，這就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前華為企業(yè)實(shí)力提升，其信心的來源在于中國(guó)這個(gè)龐大的市場(chǎng)?！凹僭O(shè)中國(guó)13億人每個(gè)人使用兩部手機(jī)，就有26億部手機(jī)的市場(chǎng)規(guī)模，再加上印度的市場(chǎng)體量，加起來就是36億部手機(jī)。”

其次，達(dá)維多定律決定著進(jìn)入市場(chǎng)的第一代產(chǎn)品能夠自動(dòng)獲得50%的市場(chǎng)份額，后面再進(jìn)來的企業(yè)則共同瓜分剩下50%的市場(chǎng)份額。閻學(xué)通指出，今后的科技競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)一定是壟斷式的競(jìng)爭(zhēng)。壟斷式競(jìng)爭(zhēng)就是需要去爭(zhēng)奪第一名，誰先進(jìn)入市場(chǎng)誰就能占有50%的市場(chǎng)份額?！叭绻A為占領(lǐng)了5G市場(chǎng)，就可以擁有50%的市場(chǎng)份額，這也是華為遭遇美國(guó)限制的重要原因，因?yàn)槲磥磉@個(gè)市場(chǎng)的一半可能都會(huì)是它的?！?/span>

再次，摩爾定律決定未來科技競(jìng)爭(zhēng)一定是超越式競(jìng)爭(zhēng)?！皬?G到4G，沒有一個(gè)超過十年的，而且下一個(gè)占主導(dǎo)地位的還不是同一個(gè)公司。過去摩托羅拉、三星都很火，但現(xiàn)在不行了，4G時(shí)代就是蘋果出來了。因此，每一次升級(jí)換代所有國(guó)家的企業(yè)都是同一起跑線。”閻學(xué)通表示，現(xiàn)在已經(jīng)有國(guó)家提出研究建設(shè)6G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，但最終誰能做成是不知道的。這是因?yàn)樗凶?G的國(guó)家都是同一起跑線，都是從零開始，并需要先從理論上解決問題。

閻學(xué)通表示，5G的技術(shù)水平能力范圍涉及六大領(lǐng)域，包括標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)能力、芯片研發(fā)與制造、系統(tǒng)設(shè)備研發(fā)與部署、手機(jī)的研發(fā)與生產(chǎn)、業(yè)務(wù)的開發(fā)與運(yùn)營(yíng)、運(yùn)營(yíng)商的能力，所以，它不是一個(gè)單項(xiàng)技術(shù)，而是一項(xiàng)范圍非常廣泛和綜合的技術(shù)。

資料顯示，2019年，美國(guó)CTIA(無線通信和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì))發(fā)布的《5G全球競(jìng)爭(zhēng)》報(bào)告中提到，中美并列第一19分、韓國(guó)18分、日本17分。這意味著中國(guó)在5G技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)方面已經(jīng)占據(jù)了領(lǐng)先地位。

國(guó)際秩序格局正在發(fā)生變化

在閻學(xué)通看來，從國(guó)際政治視角分析，中美戰(zhàn)略的競(jìng)爭(zhēng)就變成了實(shí)力差距縮小到權(quán)力再分配。

第一，實(shí)力差距縮小，現(xiàn)在看主要集中在電子通信技術(shù)，電子通信技術(shù)的差距將決定誰會(huì)領(lǐng)先。閻學(xué)通認(rèn)為，如果中國(guó)能夠領(lǐng)先美國(guó)，也就是說5G真的先進(jìn)入市場(chǎng)并大規(guī)模鋪開業(yè)務(wù)，我們就能夠大規(guī)模縮小跟美國(guó)的實(shí)力差距。

閻學(xué)通表示，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了一個(gè)現(xiàn)象，國(guó)際社會(huì)在中美兩國(guó)格局中進(jìn)行選邊站隊(duì)，其中判斷的標(biāo)準(zhǔn)不是看意識(shí)形態(tài)，而是關(guān)心中美的設(shè)備，看誰的便宜、誰更可靠，也就是技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值優(yōu)勢(shì)決定了別的國(guó)家會(huì)選擇站在哪邊。技術(shù)已經(jīng)成為大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中具有核心性作用的因素。

第二，權(quán)力再分配核心包括兩個(gè)，一是調(diào)整現(xiàn)有的權(quán)力結(jié)構(gòu)，二是制定新的國(guó)際規(guī)則。閻學(xué)通表示，現(xiàn)在世界戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，越來越多是關(guān)于規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)。這是因?yàn)樯暾?qǐng)的專利一旦被批準(zhǔn)，所有國(guó)家的設(shè)備都得按同一標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)和執(zhí)行。目前，規(guī)則制定權(quán)不僅僅表現(xiàn)在5G標(biāo)準(zhǔn)上，世貿(mào)組織的規(guī)則、各種各樣的網(wǎng)絡(luò)規(guī)則等都包含在內(nèi)。

在這樣以5G競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為核心競(jìng)爭(zhēng)的情況下，實(shí)際上會(huì)影響國(guó)際秩序走向。閻學(xué)通指出，當(dāng)前國(guó)際社會(huì)正在發(fā)生這樣的趨勢(shì)，即國(guó)際秩序變得越來越不穩(wěn)定，不確定性越來越強(qiáng)，越來越多的國(guó)家都選擇不執(zhí)行此前定好的規(guī)則了。

“現(xiàn)在各種各樣的價(jià)值觀都有，但是沒有一個(gè)能夠占領(lǐng)導(dǎo)地位。當(dāng)全世界沒有一個(gè)主導(dǎo)價(jià)值觀時(shí)，就不可能就重大國(guó)際規(guī)則達(dá)成新的共識(shí)，也就形成不了新類型的國(guó)際規(guī)則。當(dāng)下的情況就變成了原有自由主義規(guī)則不執(zhí)行，新的規(guī)則不制定，這就是我們將面臨的國(guó)際秩序。”閻學(xué)通表示。