2019年，南沙港集裝箱吞吐量達(dá)到1675.68萬標(biāo)箱，同比增長7%；汽車平行進(jìn)口累計(jì)12844臺(tái)，繼續(xù)保持全國第二大汽車平行進(jìn)口口岸；跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口貨值達(dá)到146.1億元，同比增長48.2%；出入境郵輪旅客量超過44萬人次，穩(wěn)居全國第三……劍指國際航運(yùn)樞紐的南沙，再次交出了亮眼成績單。

4月23日，中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)召開五周年口岸通關(guān)改革創(chuàng)新成果發(fā)布會(huì)，廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)口岸工作辦公室會(huì)同南沙海關(guān)、南沙出入境邊防檢查站、南沙海事處等口岸單位，共同發(fā)布了五年來南沙口岸的通關(guān)改革創(chuàng)新成果。

自貿(mào)區(qū)掛牌五年以來，南沙發(fā)揮港口核心優(yōu)勢，先行先試、持續(xù)探索，累計(jì)形成172項(xiàng)口岸通關(guān)改革創(chuàng)新成果，其中2019年以來就有24項(xiàng)。隨著國際貿(mào)易數(shù)字化創(chuàng)新平臺(tái)、智能保稅分撥監(jiān)管新模式等貿(mào)易便利化舉措的落地，航運(yùn)要素正在南沙自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步集聚，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，跨境電商、汽車平行進(jìn)口等外貿(mào)新業(yè)態(tài)在這里蓬勃發(fā)展，國際航運(yùn)樞紐功能持續(xù)增強(qiáng)。

搭建數(shù)字化創(chuàng)新平臺(tái) 探索國際貿(mào)易“南沙模式”

南沙開發(fā)區(qū)口岸辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，圍繞廣州市委市政府將廣州打造成為“國際貿(mào)易中心”和“國際航運(yùn)中心”的指示精神，南沙自貿(mào)區(qū)發(fā)揮南沙保稅港區(qū)優(yōu)勢，在發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)、建設(shè)國際航運(yùn)樞紐等方面持續(xù)發(fā)力。自貿(mào)區(qū)掛牌五年來，南沙推動(dòng)國際貿(mào)易數(shù)字化創(chuàng)新平臺(tái)搭建、貨物通關(guān)“線上海關(guān)”樣板間建設(shè)、口岸查驗(yàn)配套服務(wù)費(fèi)改革等貿(mào)易便利化舉措，口岸通關(guān)改革創(chuàng)新成果累計(jì)達(dá)172項(xiàng)。

國際貿(mào)易數(shù)字化創(chuàng)新平臺(tái)的搭建，是南沙率先探索形成的一項(xiàng)重要改革創(chuàng)新成果。“南沙通過有機(jī)融合運(yùn)用全球報(bào)關(guān)服務(wù)系統(tǒng)、全球溯源中心、全球優(yōu)品分撥中心三大項(xiàng)目，以業(yè)務(wù)創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新，構(gòu)建貿(mào)易工具、規(guī)則、場景三位一體的貿(mào)易自由化探索，降低跨境貿(mào)易成本?！蹦仙抽_發(fā)區(qū)口岸辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

其中，國際貿(mào)易數(shù)字化創(chuàng)新平臺(tái)通過全球報(bào)關(guān)服務(wù)系統(tǒng)，為各國電子口岸的互聯(lián)互通、各國口岸法律文本的合規(guī)轉(zhuǎn)譯及跨境電子單證的責(zé)任傳遞構(gòu)建電子口岸互聯(lián)互通的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并提供數(shù)字化非接觸式貿(mào)易工具；通過全球溯源中心為商品價(jià)值真實(shí)傳遞和國際貿(mào)易質(zhì)量識(shí)別構(gòu)建新型國際貿(mào)易質(zhì)量溯源規(guī)則，并提供質(zhì)量溯源認(rèn)證工具；通過建設(shè)全球優(yōu)品分撥中心，深化監(jiān)管模式創(chuàng)新，為不同貿(mào)易方式貨物的快速調(diào)撥、靈活集拼以及多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)選，構(gòu)建國際貿(mào)易創(chuàng)新服務(wù)體系和場景。

這也是南沙推動(dòng)打造國際貿(mào)易創(chuàng)新高地的重要布局。截止到目前，全球利用國際貿(mào)易數(shù)字化創(chuàng)新平臺(tái)溯源的企業(yè)達(dá)14932家，商品價(jià)值達(dá)605億美元；全球優(yōu)品分撥中心已吸引寶潔、雀巢、達(dá)能、安利、美贊臣、拜耳等知名企業(yè)入駐，2019年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨值約21.36億元；在德國、西班牙、盧森堡、日本、韓國、新加坡、菲律賓、美國、加拿大等國家，700多個(gè)全球報(bào)關(guān)服務(wù)系統(tǒng)合作網(wǎng)點(diǎn)已成功設(shè)立，并開展了實(shí)單操作。

據(jù)企業(yè)反饋，國際貿(mào)易數(shù)字化創(chuàng)新平臺(tái)能夠快速反映市場需求變化，幫助跨境商品通過數(shù)字分銷平臺(tái)快速進(jìn)入國內(nèi)市場。該平臺(tái)的線上化運(yùn)營能力更好地協(xié)同海內(nèi)外服務(wù)商遠(yuǎn)程線上作業(yè)，助力各貿(mào)易參與企業(yè)加速貿(mào)易協(xié)調(diào)和融通，應(yīng)對(duì)形勢變化的不確定性。

近9000家航運(yùn)物流企業(yè)集聚，高質(zhì)量建設(shè)國際航運(yùn)樞紐

自貿(mào)區(qū)掛牌成立以來，這些制度創(chuàng)新成果也讓南沙國際航運(yùn)樞紐建設(shè)的步伐越發(fā)穩(wěn)健。據(jù)介紹，南沙港目前已建成16個(gè)15萬噸級(jí)專業(yè)化集裝箱泊位，在內(nèi)陸地區(qū)建立“無水港”36個(gè)，逐步形成以南沙為中心，輻射整個(gè)泛珠三角地區(qū)的海、陸、空、鐵多式聯(lián)運(yùn)物流體系。2019年，南沙實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量1675.68萬標(biāo)箱，同比增長7%，助力廣州港吞吐量位居全球第五。高端航運(yùn)要素在這里加速集聚。

目前，南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已落戶全球前21強(qiáng)班輪公司，共開通外貿(mào)航線108條，與世界100多個(gè)國家和地區(qū)的400多個(gè)港口有海運(yùn)貿(mào)易往來，累計(jì)集聚航運(yùn)物流企業(yè)近9000家。

與此同時(shí)，南沙港區(qū)配套了65條“穿梭巴士”駁船支線，粵港澳跨境物流也進(jìn)一步暢通。據(jù)了解，2019年，南沙通過粵港跨境貨棧模式進(jìn)口貨物756票、472車次，物流運(yùn)輸時(shí)間壓縮一半以上。2017年實(shí)現(xiàn)首航的粵港澳游艇“自由行”，目前已累計(jì)有16艘帆船（中國籍賽船）從南沙出境，3艘游艇、7艘帆船從南沙入境。南沙還上線運(yùn)行全國首個(gè)線上航運(yùn)保險(xiǎn)要素交易平臺(tái)，航運(yùn)交易所累計(jì)完成2925艘船舶交易，交易額達(dá)118.36億元。

截至2019年底，南沙郵輪發(fā)出413艘次，出入境旅客累計(jì)165.25萬人次，居全國第三。據(jù)南沙邊檢站介紹，在南沙郵輪口岸，邊檢部門對(duì)乘郵輪出境并隨船返回的中國人實(shí)行“掃碼通關(guān)”，通過掃描出入境證件上的條碼即可完成通關(guān)。未來，紅外探測、人臉識(shí)別等感應(yīng)技術(shù)將有望應(yīng)用到邊檢查驗(yàn)中，一舉實(shí)現(xiàn)“刷臉通關(guān)”。

為航運(yùn)企業(yè)降費(fèi)減負(fù)，也是南沙口岸通關(guān)改革的一個(gè)聚焦點(diǎn)。據(jù)南沙海事處介紹，從2015年起，海事部門先后取消了船舶港務(wù)費(fèi)等多項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，每年為轄區(qū)企業(yè)節(jié)省運(yùn)營成本約2億元。今年受新冠肺炎疫情影響，南沙海事處將于3月-6月對(duì)外貿(mào)貨物免征港口建設(shè)費(fèi)，船舶油污基金減半征收，切實(shí)減輕航運(yùn)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

南沙港區(qū)作為廣州唯一的天然深水港，正在助力廣州高質(zhì)量建設(shè)國際航運(yùn)中心。據(jù)2019年7月發(fā)布的新華·波羅的海國際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)排名，廣州位列全球國際航運(yùn)中心第16位，在國內(nèi)僅次于香港、上海和寧波舟山港。

外貿(mào)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展 跨境電商、汽車平行進(jìn)口全國領(lǐng)先

伴隨著一系列貿(mào)易便利化改革的落地，南沙努力打造國際化、法治化、市場化的營商環(huán)境，成果顯著。根據(jù)粵港澳大灣區(qū)供應(yīng)鏈研究院公司評(píng)估，2019年南沙片區(qū)“開展跨境貿(mào)易便利化”指標(biāo)全球模擬排名第45名（中國排第56名）。得益于此，南沙跨境電商、汽車平行進(jìn)口、郵輪旅游等外貿(mào)新業(yè)態(tài)繼續(xù)保持全國領(lǐng)先。

位于南沙保稅港區(qū)內(nèi)的跨境電商倉庫內(nèi)，工作人員24小時(shí)穿梭于堆滿貨物的貨架間，一個(gè)個(gè)包裹在流水線上分揀打包。來自100多個(gè)國家和地區(qū)幾十萬種跨境商品匯集南沙，又從這里運(yùn)往千家萬戶。

“南沙跨境電商通關(guān)便利化水平非常高，經(jīng)過多處考察比較，我們最終決定將南沙保稅港區(qū)自建倉作為華南地區(qū)中心倉。”唯品會(huì)（中國）有限公司南沙相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。唯品會(huì)南沙保稅港區(qū)的自建倉在2019 年完成近 600 萬個(gè)包裹、超千萬件商品的發(fā)貨量。

從2015年的0.3億元到2019年的146.1億元，南沙跨境電商保稅網(wǎng)購業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

南沙海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過實(shí)施“先放行入?yún)^(qū)、后理貨確認(rèn)”監(jiān)管模式，創(chuàng)新開展跨境電商出口“合包”等業(yè)務(wù)，2019年南沙跨境電商BBC進(jìn)口貨值146.1億元，同比增長48.2%，助推廣州市跨境電商外貿(mào)值多年全國第一。

更多的外貿(mào)新業(yè)態(tài)在南沙落地開花。2019年，全國首單二手車出口于南沙順利啟航，汽車平行進(jìn)口全年累計(jì)12844臺(tái)，繼續(xù)保持全國第二大汽車平行進(jìn)口口岸地位；南沙全年出入境郵輪共93艘次，旅客達(dá)44.19萬人次，穩(wěn)居全國第三；塑料國際延遲中轉(zhuǎn)2完成74萬噸，貨值8.14億美元；鉆石保稅存儲(chǔ)交易業(yè)務(wù)完成1167宗，金額約8億元；廣東自貿(mào)區(qū)首單藝術(shù)品文化保稅展示業(yè)務(wù)也于去年5月在南沙開展。

南沙還積極聯(lián)通與港澳、歐洲之間的貨物運(yùn)輸通道，打造了“粵港跨境貨?！薄ⅰ盎洶目缇畴娚讨蓖ㄜ嚒?、南沙保稅港區(qū)（中歐班列）過境多式聯(lián)運(yùn)中心，正在加快打造區(qū)域性拼箱中心和“一帶一路（亞洲）貨物中轉(zhuǎn)樞紐”。2019年，南沙保稅出口集拼貨值實(shí)現(xiàn)9.12億元。此外，廣州南沙國際物流中心等冷庫建設(shè)項(xiàng)目以及保稅維修、保稅燃油等一批業(yè)態(tài)創(chuàng)新項(xiàng)目正在推進(jìn)。