一、項目信息

采購人：廣州市市政職業(yè)學校

項目名稱：廣州市市政職業(yè)學校花都校區(qū)學生公寓和飯?zhí)米赓U服務

擬采購的貨物或服務的說明：

申請單位于2003年在廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)育才路3號設立花都校區(qū)，現(xiàn)花都校區(qū)年平均在校學生約3500人，考慮到2020年秋季新生入學人數(shù)增加、日常輔導員、后勤人員的住宿需要，并預留一定比例的宿舍用作防控疫情需要。另外，目前招生受招生指標限制，預計將來會逐步增加招生指標，擴大招生規(guī)模，故共有4566個宿位及滿足配套的飯?zhí)玫男枨笕笨?。本次通過政府采購方式租賃上述須滿足條件的學生宿舍及其配套的飯?zhí)玫任飿I(yè)，以此服務花都校區(qū)學生的住宿和生活配套。擬租賃物業(yè)標的物基本信息如下：

（一）各子項內(nèi)容、租賃期限、擬租賃的標的物地址

序項號	單一來源采購供應商	子項內(nèi)容	租賃期限	擬租賃的標的物地址
子項1	廣州榮通物業(yè)管理有限公司	租賃物業(yè)共21697.45平方米	從2020年9月1日至2021年8月31日（共1年）	廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)育才路3號
子項2	廣州市金雅物業(yè)管理有限公司	租賃物業(yè)共12515.64平方米	從2020年9月1日至2024年8月31日（共4年）	廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)育才路3號
子項3	廣州揚興物業(yè)管理有限公司	租賃物業(yè)共7333平方米	從2020年9月1日至2025年8月31日（共5年）	廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)兩龍路71號

（二）各子項擬租賃標的物基本情況及最高限價

子項1

序項號	擬租賃標的物基本情況	（各子項）最高限價
擬租賃標的物基本情況	1.三棟物業(yè)及配套的飯?zhí)?，三棟學生公寓建筑面積共19697.45平方米,共2140個宿位，學生公寓內(nèi)生活配套設施，其中包括： （1）每間學生宿舍內(nèi)安裝一部市內(nèi)程控（磁卡）電話； （2）每幢學生公寓內(nèi)裝設寬帶網(wǎng)線，每間學生宿舍內(nèi)設置四個寬帶網(wǎng)接頭。 （3）每間學生公寓按設計要求配備經(jīng)采購人認可并達到安全標準的床、書桌、衣柜、臺燈、風扇等。 （4）配備供應開水和熱水的設施（電力熱水器），且熱水供應至每間學生宿舍內(nèi)。 （5）配備空調(diào)用電線路至每間宿舍及各類管理用房。 （6）配備閉路電視線路至學生公寓文娛活動室。 2.生活區(qū)內(nèi)道路、給排水、球場、綠化、照明等公用設施。 3.管線設施：①電力管線：配電房低壓柜后至生活區(qū)專用電力電纜；②寬帶網(wǎng)線：生活區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)所有專用線路及設備。 4.租賃飯?zhí)媒ㄖ娣e2000平方米，配套必需的廚房、餐飲設施。	人民幣伍佰壹拾柒萬柒仟肆佰元整（￥5,177,400.00）
子項2	1. 四棟物業(yè)及配套的飯?zhí)茫臈潓W生公寓建筑面積共12515.64平方米,共1230個宿位，學生公寓內(nèi)生活配套設施，其中包括： （1）每間學生宿舍內(nèi)安裝一部市內(nèi)程控（磁卡）電話； （2）每幢學生公寓內(nèi)裝設寬帶網(wǎng)線，每間學生宿舍內(nèi)設置四個寬帶網(wǎng)接頭。 （3）每間學生公寓按設計要求配備經(jīng)采購人認可并達到安全標準的床、書桌、衣柜、臺燈、風扇等。 （4）配備供應開水和熱水的設施（電力熱水器），且熱水供應至每間學生宿舍內(nèi)。 （5）配備空調(diào)用電線路至每間宿舍及各類管理用房。 （6）配備閉路電視線路至學生公寓文娛活動室。 2.生活區(qū)內(nèi)道路、擋土墻、護坡、給排水、球場（2個籃球場、3個羽毛球場）、綠化、照明等公用設施。 3.管線設施：①電力管線：配電房低壓柜后至生活區(qū)專用電力電纜；②寬帶網(wǎng)線：生活區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)所有專用線路及設備。 4.租賃飯?zhí)媒ㄖ娣e共1778平方米，配套必需的廚房、餐飲設施。	人民幣壹仟壹佰壹拾萬零捌仟叁佰貳拾元整（￥11108320.00）
4. 子項3	1.二棟物業(yè)及配套的飯?zhí)?，建筑面積共6483平方米，共860個宿位，學生公寓內(nèi)生活配套設施，其中包括： （1）每間學生宿舍內(nèi)安裝一部市內(nèi)程控（磁卡）電話； （2）每幢學生公寓內(nèi)裝設寬帶網(wǎng)線，每間學生宿舍內(nèi)設置四個寬帶網(wǎng)接頭。 （3）每間學生公寓按設計要求配備經(jīng)采購人認可并達到安全標準的床、書桌、衣柜、臺燈、風扇等。 （4）配備供應開水和熱水的設施（電力熱水器），且熱水供應至每間學生宿舍內(nèi)。 （5）配備空調(diào)用電線路至每間宿舍及各類管理用房。 （6）配備閉路電視線路至學生公寓文娛活動室。 2.生活區(qū)內(nèi)道路、圍墻、給排水、球場（1個籃球場、2個羽毛球場）、綠化、照明等公用設施。 3.供電設施（包括高低壓變配電設施和備用發(fā)電設施）。 4.管線設施：①電力管線：配電房低壓柜后至生活區(qū)專用電力電纜；②寬帶網(wǎng)線：生活區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)所有專用線路及設備。 5.租賃飯?zhí)媒ㄖ娣e850平方米，配套必需的廚房、餐飲設施。	人民幣捌佰貳拾柒萬玖仟伍佰元整（￥8,279,500.00）

（三）其他要求（適用各子項）

1.必須為權屬清晰的現(xiàn)樓，保證在交接時無出讓、查封、抵押、擔保等事項，沒有其他法律糾紛，具備合法有效的權屬證明、建筑結構和消防驗收證明。

2.學生宿舍具有良好的通風、采光條件，安裝空調(diào)，具有基本室內(nèi)外裝修，無需裝修即可入住。

3.學生宿舍每室住4至6人，室內(nèi)配備雙層床、自修學習桌、固定書架及衣物、貯藏空間，居室外配備曬衣小陽臺。

4.水電齊全、且具有消防、電房、物業(yè)管理等設施配套情況。

5.每100至200名學生配備公共活動室一間，每棟宿舍樓設管理人員辦公室1至2間。

6.滿足租賃到期后優(yōu)先續(xù)租條件。

擬采購的貨物或服務的預算金額：人民幣貳仟肆佰伍拾陸萬伍仟貳佰貳拾圓整（￥24,565,220.00 ）； 采購最高限價：子項1：人民幣伍佰壹拾柒萬柒仟肆佰元整（￥5,177,400.00）；子項2：人民幣壹仟壹佰壹拾萬零捌仟叁佰貳拾元整（￥11,108,320.00）；子項3：人民幣捌佰貳拾柒萬玖仟伍佰元整（￥8,279,500.00）。

采用單一來源采購方式的原因及說明：

（一）該項目屬于下列第1、2種情形： 1.只能從唯一供應商處采購的； 2.發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的； 3.必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。 4.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（二）原因說明

1、單一來源采購是基于擬租賃標的合作背景

申請人花都校區(qū)是于2003年由廣州大學與廣州市市政集團有限公司合作舉辦的高等職業(yè)教育辦學機構，開辦初期校區(qū)所需的學生宿舍及配套飯?zhí)貌捎?/span>后勤社會化和合作建設方式實施，目前合作建設（系列）合同均在存續(xù)期限內(nèi)。申請人依照當前公辦職業(yè)院校后勤管理的有關規(guī)定及請示上級單位，已依法就對原合作合同完成了中止、變更或終止等，具體情況為：

（1）子項1的原合同至2034年8月31日止，申請人根據(jù)有關規(guī)定已與廣州榮通物業(yè)管le="font-family:宋體;font-size: 10.5pt;">2020年9月1日起至2021年8月31日止期限內(nèi)的原合同履約條款依法簽訂了變更協(xié)議，并約定在上述租賃期限內(nèi)的事項均依照本次租賃服務采購程序所產(chǎn)生的要求事項共同執(zhí)行。

（2）子項2的原合同合作期限至2024年8月31日止，申請人根據(jù)有關規(guī)定已與廣州市金雅物業(yè)管理有限公司對原合同剩余期限內(nèi)的原合同履約條款依法簽訂了變更協(xié)議，并約定在租賃期限內(nèi)的事項均依照本次租賃服務采購程序所產(chǎn)生的要求事項共同執(zhí)行。

（3）子項3的原合同合作期限至2028年8月31日止，申請人根據(jù)有關規(guī)定已與廣州揚興物業(yè)管理有限公司就自2020年9月1日起至2024年8月31日止期限內(nèi)的原合同履約條款依法簽訂了變更協(xié)議，并約定在租賃期限內(nèi)的事項均依照本次租賃服務采購程序所產(chǎn)生的要求事項共同執(zhí)行。

2、單一來源采購是基于擬租賃標的緊急性

擬進行單一來源租賃的標的物業(yè)，均自2003年辦學伊始，按當初的合作協(xié)議事項進行規(guī)定規(guī)劃、建設和驗收的，所需的約4566個宿位的規(guī)模及標準、配套飯?zhí)玫囊?guī)模及標準、宿舍及飯?zhí)玫挠嘘P設備設施、入住學生的安全管理等，均已經(jīng)完全滿足申請人使用目標，且本次租賃物業(yè)務必在2020年秋季學期開學后安置新學期入學學生。因此在短暫的緊急時間內(nèi)無法通過其他供應商處進行租賃。今年以來，因新冠肺炎疫情原因，花都校區(qū)學生至今未返校，根據(jù)上級規(guī)定需要向學生退還2020年春季學期的住宿費。按照“誰收費，誰退費”的原則，學校沒有收取學生住宿費，應由收取住宿費的三家公司承擔退費，經(jīng)多次協(xié)商三家公司均表示無法退費，要求該三家公司必須在2020年秋季學期按規(guī)定退還2020年春季學期的住宿費，以確保學校正常秩序和安全穩(wěn)定。

3、單一來源采購是基于租賃成本的經(jīng)濟性

擬進行單一來源租賃的標的物業(yè)，各方面均完全具備申請人租賃后直接使用的標準，申請人無需進行任何的裝修、改造、物資、設備等的投入就可以滿足使用，不造成財政資金的浪費。同時，本次的租賃單價是由第三方評估公司依法出具的評估單價進行實施采購，評估公司來由申請人從廣州市公共資源交易中心公布的政府采購評估服務商庫中隨機產(chǎn)生。

綜上，申請人本次擬組織單一來源租賃的物業(yè)，存在特殊性、緊急性和經(jīng)濟性，無法通過其他采購方式組織實施，并符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條規(guī)定。

二、擬定供應商信息

名稱：子項1：廣州榮通物業(yè)管理有限公司；子項2：廣州市金雅物業(yè)管理有限公司；子項3：廣州揚興物業(yè)管理有限公司。

地址：子項1：廣州市白云區(qū)三元里大道921號廣州市白云區(qū)新糧油蛋批發(fā)市場內(nèi)D8-9檔；子項2：廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)育才路3號；子項3：廣州市花都區(qū)花城街三東村向南一街十七巷9號。

三、公示期限

2020 年 09 月 24 日 至 2020 年 09 月 29 日（公示期限不得少于5個工作日）。

四、其他補充事宜：

（一）、項目名稱：廣州市市政職業(yè)學?；ǘ夹^(qū)學生公寓和飯?zhí)米赓U服務。

（二）、項目編號：Z2008CD06-ZCY3。

（三）、采購品目：C1202房屋租賃服務。

（四）、采購預算金額：人民幣貳仟肆佰伍拾陸萬伍仟貳佰貳拾圓整（￥24,565,220.00 ）；

采購最高限價：子項1：人民幣伍佰壹拾柒萬柒仟肆佰元整（￥5,177,400.00）；子項2：人民幣壹仟壹佰壹拾萬零捌仟叁佰貳拾元整（￥11,108,320.00）；子項3：人民幣捌佰貳拾柒萬玖仟伍佰元整（￥8,279,500.00）。

（五）、采購數(shù)量：1項。

（六）、采購項目內(nèi)容及需求（采購項目技術規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落實的政府采購政策）：

（1）采購項目內(nèi)容：學生公寓和飯?zhí)米赓U服務（具體內(nèi)容詳見本單一來源采購文件第二部分“采購需求”）。

（2）須落實的政府采購政策：無。

（七）、合格供應商資格條件

1、在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人、其他組織或者自然人；分公司參與響應的，必須由具有法人資格的總公司授權。

2、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定：

（1）、具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（3）、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（4）、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3、未被列入“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單；不處于“中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn)”政府采購嚴重違法失信行為記錄。

4、不存在《政府采購法實施條例》第十八條規(guī)定的情形：

（1）、為本采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商。

（2）、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商。

5、本項目不接受聯(lián)合體響應。

6、已辦理獲取并成功購買本單一來源采購文件。

（八）、獲取單一來源采購文件方式

1.供應商通過廣東正采招標采購有限公司（網(wǎng)址：www.gd-zc.net）進行下載《申請獲取采購文件登記表》，并嚴格按要求填寫及加蓋供應商公章。

2.說明事項：

（1）供應商須保證所登記信息合法、真實、完整、有效、一致，否則自行承擔由此導致的任何損失；采購代理機構只接受已成功辦理獲取單一來源采購文件登記的供應商所提交的響應文件。

（2）若供應商采用郵寄方式獲取單一來源采購文件的，具體事項可與我司工作人員聯(lián)系（郵箱：zc@gd-zc.net）。采購代理機構將采用收件方付款形式寄出單一來源采購文件，在任何情況下采購代理機構對郵寄過程中發(fā)生的遲交或遺失都不承擔責任，售后不退。

（3）供應商在參與本政府采購活動前，請通過廣東省政府采購網(wǎng)（www.gdgpo.gov.cn）進行注冊登記。

（九）、獲取單一來源采購文件的時間及地點

1、獲取單一來源采購文件時間：自2020年 9月 24日至2020年9月 29日止（不少于五個工作日）（每天上午 9：00-12：00和下午2:30-5:30時，法定節(jié)假日除外）。

2、獲取單一來源采購文件地點：廣州市越秀區(qū)東風東路701A號5樓506室廣東正采招標采購有限公司獲取采購文件登記處。

3、獲取單一來源采購文件費用：單一來源采購文件每套售價（￥300.00）。

（十）、響應文件的提交截止時間、協(xié)商時間及地點

1、提交截止時間：2020年 9月30日09時30分00秒?！咀ⅲ鹤?/span>2020年9月30日09時00分00秒開始接收響應文件。】

2、提交地點：廣州市越秀區(qū)東風東路701A號506室開標大廳（廣東正采招標采購有限公司）

3、協(xié)商時間：2020年 9月30日09時30分（北京時間）

4、協(xié)商地點：廣州市越秀區(qū)東風東路701A號506室評標1室（廣東正采招標采購有限公司）

五、聯(lián)系方式

 1.采購人

    聯(lián)系人：廣州市市政職業(yè)學校

    聯(lián)系地址：廣州市天河區(qū)元崗路元崗北街161號

    聯(lián)系電話：020-87077703

  2.財政部門

     聯(lián)系人：廣州市財政局

     聯(lián)系地址：廣州市天河區(qū)華利路61號

     聯(lián)系電話：020-38923545

   3.采購代理機構（如有）

     聯(lián)系人：廣東正采招標采購有限公司

     聯(lián)系地址：廣東省廣州市越秀區(qū)東風東路701號5層自編506房（僅限辦公用途）

     聯(lián)系電話：020-37803113

 六、附件

 專業(yè)人員論證意見：專業(yè)人員論證意見

發(fā)布人：廣東正采招標采購有限公司

發(fā)布時間：2020年09月24日