一、項目信息

采購人：廣東省廣州市中級人民法院

項目名稱： 廣東省廣州市中級人民法院2021年法律文書專遞服務(wù)項目

擬采購的貨物或服務(wù)的說明：

（1）各類裁判文書及訴訟文書的郵寄送達。

（2）法院對外信件交流的郵寄送達。

（3）法院智慧送達系統(tǒng)（E鍵送達）推送郵件的打印、封裝。

>（2）法院對外信件交流的郵寄送達。

采用單一來源采購方式的原因及說明：

根據(jù)《中華人民共和國采購法》第三十一條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用單一來源方式采購： 1．只能從唯一供應(yīng)商處采購的； 2．發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的； 3．必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的； 4．法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

根據(jù)《郵政法》第五條規(guī)定：“國務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的信件寄遞業(yè)務(wù)，由郵政企業(yè)專營。”專營的目的是保障國家安全和通信秘密，保護個人隱私。《郵政法》第五十五條的規(guī)定：“快遞企業(yè)不得經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國家機關(guān)公文。”法院受理案件的各類裁判文書及訴訟文書等均屬國家機關(guān)公文類別, 必須由郵政企業(yè)專營。中國郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司是唯一指定負責廣州市的郵政通信生產(chǎn)組織、經(jīng)營和管理工作的郵政企業(yè)，有著成熟的寄遞網(wǎng)絡(luò)及查詢回執(zhí)系統(tǒng)，是其他快遞公司無法具備的，且其他快遞企業(yè)均依法不得經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國家機關(guān)公文。因此符合案件材料速遞業(yè)務(wù)條件僅中國郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司。鑒于以上原因，本項目所采購的服務(wù)符合《中華人民共和國采購法》第三十一條的第1種情形，計劃采用單一來源采購方式。

二、擬定供應(yīng)商信息

名稱：中國郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司

地址：廣東省廣州市天河區(qū) 天河東路155號，157號，159號13樓

三、公示期限

2020 年 12 月 10 日 至 2020 年 12 月 16 日（公示期限不得少于5個工作日）。

四、其他補充事宜：

專家論證意見

（一）各專家對相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠?、專有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見：

1.專家1姓名  夏陽   工作單位    廣州日報    職稱    高級經(jīng)濟師    

意見：法院的傳票、判決書、裁定書等均屬國家機關(guān)公文類文件，且涉及個人隱私，事關(guān)當事方重大利益，根據(jù)《郵政法》第五十五條規(guī)定：“快遞企業(yè)不得經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國家機關(guān)公文。”故僅有中國郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司可為此業(yè)務(wù)提供服務(wù)，符合單一來源采購要求。

2.專家2姓名：   張木利   工作單位：  廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院  職稱：    高級經(jīng)濟師   

意見：法院受理案件的開庭傳票、證據(jù)、判決書、裁定書等均屬國家機關(guān)公文類別，根據(jù)《郵政法》第五十五條的規(guī)定：“快遞企業(yè)不得經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國家機關(guān)公文?！敝袊]政速遞物流股份有限公司廣州市分公司為國有郵政企業(yè)，有著成熟的寄遞網(wǎng)絡(luò)及查詢回執(zhí)系統(tǒng)，符合法院案件材料郵寄送達條件，且無其他速遞行業(yè)可替代，建議單一來源采購。

3.專家3姓名：    張偉鋒   工作單位：   仲愷農(nóng)業(yè)工程學院   職稱：    副高     

意見：  經(jīng)研究用戶需求及相關(guān)文檔，根據(jù)《郵政法》第五條、第五十五條之規(guī)定：“國務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的信件寄遞業(yè)務(wù)，由郵政企業(yè)專營”等。而中國郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司是唯一指定負責廣州市的郵政通信生產(chǎn)組織、經(jīng)營和管理工作的郵政企業(yè)，無法替代。根據(jù)《中華人民共和國采購法》第三十一條之規(guī)定，符合第1種情形，同意采用單一來源采購方式。

4.專家4姓名：  陳偉   工作單位：   廣東省貿(mào)易學校   職稱：   高級講師     

意見：根據(jù)《郵政法》第五十五條的規(guī)定：“快遞企業(yè)不得經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國家機關(guān)公文?！?法院的法律文書包括開庭傳票、證據(jù)、判決書、裁定書等均屬國家機關(guān)公文類別，為了保障國家安全和通訊秘密，保護個人隱私，根據(jù)國家法律規(guī)定，廣東省廣州市中級人民法院2021年法律文書專遞服務(wù)項目建議采用單一來源采購，即向中國郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司進行單一來源采購。

5.專家5姓名：  岳紅梅   工作單位：   廣州中醫(yī)藥大學    職稱：   高級經(jīng)濟師（正高）  

意見：該項目為便于法律文書及時送達雙方當事人，提高審判工作效率，根據(jù)最高人民法院《最高人民法院關(guān)于以法院專遞方式郵寄送達民事訴訟文書的若干規(guī)定》人民法院直接送達訴訟文書有困難的，可以交由國家郵政機構(gòu)以法院專遞方式郵寄送達，由于該項目內(nèi)容單一性和不可替代性非常明確，建議采用單一來源方式采購。 

（二）專家小組綜合意見：該采購項目服務(wù)特殊，根據(jù)《郵政法》第五條規(guī)定：“國務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的信件寄遞業(yè)務(wù)，由郵政企業(yè)專營?！睂I的目的是保障國家安全和通信秘密，保護個人隱私?！多]政法》第五十五條的規(guī)定：“快遞企業(yè)不得經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國家機關(guān)公文。”法院受理案件的各類裁判文書及訴訟文書等均屬國家機關(guān)公文類別，必須由郵政企業(yè)專營，因此符合采購單位案件材料速遞業(yè)務(wù)條件的僅中國郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司。根據(jù)《中華人民共和國采購法》第三十一條規(guī)定：只能從唯一供應(yīng)商處采購的，符合采用單一來源采購方式的情形，可邀請中國郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司進行單一來源采購。

五、聯(lián)系方式

 1.采購人

    聯(lián)系人：廣東省廣州市中級人民法院

    聯(lián)系地址：廣州市白云區(qū)啟德路66號

    聯(lián)系電話：020-83211211

  2.財政部門

     聯(lián)系人：廣州市財政局

     聯(lián)系地址：廣州市華利路61號

     聯(lián)系電話：020-38923575

   3.采購代理機構(gòu)（如有）

     聯(lián)系人：廣州順為招標采購有限公司

     聯(lián)系地址：廣州市越秀區(qū)環(huán)市中路205號自編B501-B505、B512-B525房

     聯(lián)系電話：020-83592216

 六、附件

 專業(yè)人員論證意見：專業(yè)人員論證意見

發(fā)布人：廣州順為招標采購有限公司

發(fā)布時間：2020年12月09日