廣州服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)是廣東省科技廳認(rèn)定的第十四技術(shù)合同認(rèn)定登記點(diǎn)。2020年，共登記1189項(xiàng),成交額295.78億元，其中技術(shù)交易額293.6億元。
2月24日，科技部火炬中心公布
2020年全國(guó)技術(shù)合同交易數(shù)據(jù)，
北京的技術(shù)合同成交額以6316.16億元蟬聯(lián)全國(guó)第一；
廣州為2256.53億元，在全國(guó)城市中排名僅次于北京，
位居第二；
上海為1815.27億元，排名第三。
技術(shù)合同成交額是衡量科技成果轉(zhuǎn)化的重要指標(biāo)。廣州技術(shù)合同成交額在“十三五”時(shí)期大幅增長(zhǎng)近7倍。其中，2017年成交額357.51億元，僅排名全國(guó)第九，低于深圳；2018年成交額719.38億元，同比增長(zhǎng)逾一倍；2019年成交額1273.36億元，同比大幅增長(zhǎng)77%，保持全省首位，在全國(guó)副省級(jí)城市中排名第二；2020年再度同比增長(zhǎng)了77%，歷史性突破2000億元，躍居全國(guó)城市第二。
廣州技術(shù)合同認(rèn)定成交額逐年增長(zhǎng)
成效凸顯！“小”合同折射“大”創(chuàng)新
合同成交數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)飛躍與科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展密不可分。近年，廣州深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”的重要指示精神，圍繞“共建粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，錨定“科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、生態(tài)優(yōu)化”的全鏈條創(chuàng)新發(fā)展路徑，整體科技實(shí)力得到大幅提升，技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化工作持續(xù)完善，技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制不斷健全，技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展提速，科技成果資本化和產(chǎn)業(yè)化亮點(diǎn)紛呈。
創(chuàng)新資源集聚效應(yīng)顯著
廣州全力打造“1+1+4+4+N”戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺(tái)體系，推動(dòng)各類優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源高效聚集，不斷累加基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)革命和技術(shù)互聯(lián)互通，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)參與技術(shù)交易的活力，科技創(chuàng)新對(duì)外輻射能力和吸收能力均持續(xù)增強(qiáng)。
2020年廣州地區(qū)輸出技術(shù)合同成交額2089.09億元，同比增長(zhǎng)70.57%；同時(shí)，吸納技術(shù)合同成交額1633.09億元，同比增長(zhǎng)82.30%，首次超越了深圳。
重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃發(fā)展顯成效
廣州以中新廣州知識(shí)城、南沙科學(xué)城為極點(diǎn)，以“一區(qū)三城”為主陣地，打造鏈接全市科技創(chuàng)新關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的科技創(chuàng)新軸，構(gòu)建承載廣州創(chuàng)新發(fā)展引擎的主脈絡(luò)。
目前南沙科學(xué)城已被省納入粵港澳大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心主要承載區(qū)，廣州科學(xué)城全力打造具有國(guó)際影響力的“中國(guó)智造中心”，中新廣州知識(shí)城上升為國(guó)家級(jí)雙邊合作項(xiàng)目，天河智慧城獲批為省級(jí)高新區(qū)。
2020年，天河區(qū)、黃埔區(qū)、越秀區(qū)、海珠區(qū)、南沙區(qū)技術(shù)合同成交額超百億，其中，天河區(qū)、黃埔區(qū)分別為735.42億元和618.48億元位列全市前兩位，南沙區(qū)成交額同比增長(zhǎng)135%。
企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用凸顯
廣州營(yíng)商環(huán)境3.0改革不斷深化，為企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有效節(jié)省辦理時(shí)間、精簡(jiǎn)辦理流程和降低運(yùn)營(yíng)成本，企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)得以大幅松綁。同時(shí)保障落實(shí)技術(shù)交易稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)及科技型中小企業(yè)等政策措施，企業(yè)參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的積極性顯著提高，自主創(chuàng)新能力及競(jìng)爭(zhēng)力提升。
2020年，廣州企業(yè)繼續(xù)保持技術(shù)市場(chǎng)主體的地位，企業(yè)主導(dǎo)的技術(shù)合同成交額達(dá)2055.93億元，占全市技術(shù)合同成交額的91.11%，同比大幅增長(zhǎng)72.06%。
高校院所科技創(chuàng)新活力持續(xù)提升
按照科技部等九部門《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)實(shí)施方案》的部署，廣州有序組織建設(shè)高校和科研機(jī)構(gòu)開展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)，支持探索建立賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)的機(jī)制和模式，推動(dòng)高校院所發(fā)揮人才資源和科研基礎(chǔ)條件等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步釋放科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活力，提高科技成果的源頭供給能力，有力支撐企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供原動(dòng)力。
2020年，廣州地區(qū)高校、科研院所主導(dǎo)的技術(shù)交易活動(dòng)大幅增加，其中成交的技術(shù)合同7408項(xiàng)、同比增長(zhǎng)87.17%，技術(shù)合同成交額169.75億元、同比增長(zhǎng)139.36%。
科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛
廣州科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)格局不斷優(yōu)化提升，加大以IAB、NEM產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展力度，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
2020年，電子信息、城市建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、先進(jìn)制造、新能源與高效節(jié)能、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械等專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)合同成交額超百億。其中，電子信息領(lǐng)域成交額為660.24億元位于首位。
跨境技術(shù)交易優(yōu)勢(shì)日漸凸顯
廣州堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”戰(zhàn)略相結(jié)合，促進(jìn)科技創(chuàng)新資源雙向開放和流動(dòng)，深度融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，跨國(guó)技術(shù)交易活動(dòng)日益頻繁。
一是各類創(chuàng)新主體積極引進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新資源，2020年廣州地區(qū)從境外引進(jìn)的技術(shù)合同成交額147.60億元，同比大幅增長(zhǎng)29倍。二是推動(dòng)廣州科技能力的推廣和擴(kuò)散，面向 “一帶一路”沿線、東亞周邊國(guó)家和地區(qū)，重點(diǎn)在智慧城市建設(shè)、電子信息、智慧交通等高新技術(shù)領(lǐng)域提供科技創(chuàng)新服務(wù)。
2020年廣州地區(qū)輸出境外的技術(shù)合同成交額266.31億元，同比增長(zhǎng)107.91%。
精準(zhǔn)施策！“一紙合同”串起科技成果轉(zhuǎn)化鏈條
廣州遵循科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律，針對(duì)不同創(chuàng)新主體，因“企（院、校）”施策，突出技術(shù)市場(chǎng)在科技成果轉(zhuǎn)化中對(duì)資源配置的決定性作用，從高校院所成果源頭供給、企業(yè)后端應(yīng)用、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系建設(shè)等多個(gè)方面發(fā)力，已形成科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條體系。技術(shù)合同成交額作為衡量科技成果轉(zhuǎn)化成效的重要指標(biāo)，隨之躍上新臺(tái)階。
逐步構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化政策體系
陸續(xù)出臺(tái)了《廣州市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案（2018-2020年）》《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)合同認(rèn)定登記工作的通知》《關(guān)于印發(fā)高校、科研院所科技成果使用、處置和收益權(quán)改革實(shí)施辦法的通知》《廣州市市屬事業(yè)單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收益核算及分配工作指引（試行）》等政策措施，在新修訂的《廣州市科技創(chuàng)新條例》把成果轉(zhuǎn)化相關(guān)內(nèi)容納入，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化具體的、有效的政策措施上升為地方性法規(guī)予以固化，鼓勵(lì)探索突破職務(wù)科技成果處置和收益分配，引導(dǎo)和規(guī)范技術(shù)合同認(rèn)定登記工作有序開展。同時(shí)，確保技術(shù)合同登記后可享受的增值稅和所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)等政策得到落實(shí)，有效提升技術(shù)交易及合同登記的積極性。
全力搭建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系
堅(jiān)持政府引導(dǎo)，以市場(chǎng)為主體，積極推進(jìn)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化良好生態(tài)。支持廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究院等20多家單位開展技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)建設(shè)，目前廣州共有國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)12家，國(guó)家創(chuàng)新驛站1個(gè)，省科技服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）58家，占全省的53.7%。已建成3100多個(gè)省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)，形成了由科學(xué)研究平臺(tái)、技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，創(chuàng)新孵化平臺(tái)及科技公共服務(wù)平臺(tái)組成的多層次、寬領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)體系。省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)總量達(dá)到63家，為全省第一。全市共有科技企業(yè)孵化器405家、眾創(chuàng)空間294家。廣東省、廣州市、南沙區(qū)共同支持華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，已匯集了具有轉(zhuǎn)化意向的發(fā)明專利1.1萬(wàn)余項(xiàng)、科技成果6000余項(xiàng)。推動(dòng)華南理工大學(xué)、中山大學(xué)等10家單位開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)建設(shè)。廣東省科學(xué)院、暨南大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)獲批國(guó)家科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)。市、天河區(qū)共同支持廣州（國(guó)際）科技成果轉(zhuǎn)化天河基地（環(huán)華工）建設(shè)，已投入運(yùn)營(yíng)，同時(shí)環(huán)中大、環(huán)大學(xué)城等科技成果轉(zhuǎn)化基地也正在積極推動(dòng)啟動(dòng)建設(shè)。搭建技術(shù)合同登記服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，目前全市共有一級(jí)登記點(diǎn)3個(gè)，二級(jí)登記點(diǎn)15個(gè)，省級(jí)登記點(diǎn)6個(gè)，登記服務(wù)全面覆蓋高校、科研機(jī)構(gòu)和各行各業(yè)。
完善成果轉(zhuǎn)化科技金融服務(wù)體系
設(shè)立了總規(guī)模50億元的廣州市科技成果產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。印發(fā)《廣州市科技成果產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)基金管理辦法》，進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)資本“投早”“投小”。截至目前，共10只子基金落地運(yùn)營(yíng)，實(shí)際到位的子基金規(guī)模超過(guò)33.98億元，引導(dǎo)基金實(shí)繳出資共7.32億元，撬動(dòng)社會(huì)資本出資共26.66億元，引導(dǎo)基金資金放大倍數(shù)3.64倍；已投資項(xiàng)目19個(gè)，投資金額6.04億元（其中廣州地區(qū)項(xiàng)目6個(gè)，投資金額0.86億元）；起步100億元規(guī)模的粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基金成功落戶廣州；同時(shí)，正在探索實(shí)施“天使直投+天使母基金”的天使投資“組合拳”。
全面加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)
一是將技術(shù)合同登記工作逐步延伸到科技創(chuàng)新的各個(gè)領(lǐng)域，與科技項(xiàng)目申報(bào)、高企認(rèn)定、研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除等工作形成有效聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)技術(shù)合同工作成為高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)研發(fā)活動(dòng)日常管理的重要抓手。
二是統(tǒng)籌各區(qū)及相關(guān)部門，共同開展系統(tǒng)分析謀劃，為重點(diǎn)企業(yè)提供精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)。
三是加強(qiáng)與大型國(guó)企和高水平研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)推動(dòng)電子信息、現(xiàn)代交通、路橋建設(shè)、電力、能源等行業(yè)的技術(shù)合同認(rèn)定登記數(shù)據(jù)納統(tǒng)。
四是借力各類活動(dòng)活化推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化方式，成功舉辦六屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會(huì)，充分發(fā)揮“線上線下展會(huì)+創(chuàng)交會(huì)網(wǎng)站+20個(gè)常態(tài)化成果轉(zhuǎn)化基地”的作用，成果轉(zhuǎn)化落地金額累計(jì)80.36億元；承辦第五屆中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（廣東·廣州賽區(qū)），建立常態(tài)化的“揭榜制”需求對(duì)接服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化模式。
五是加強(qiáng)宣講培訓(xùn)，提高全社會(huì)對(duì)技術(shù)合同政策的知曉度和認(rèn)知度，2020年共開展線上線下各類科技政策宣講活動(dòng)近30場(chǎng)，覆蓋全市院校、企業(yè)人員超過(guò)5000人次；2020年培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人超過(guò)1800人次，著力提升廣州技術(shù)經(jīng)紀(jì)人從業(yè)水平。
案例鏈接
01
華南理工大學(xué)李遠(yuǎn)清教授團(tuán)隊(duì)的研究成果“腦機(jī)協(xié)同技術(shù)”，以作價(jià)入股的形式與科大訊飛旗下全資子公司訊飛云創(chuàng)，合辦廣州華南腦控智能科技有限公司，實(shí)現(xiàn)意識(shí)檢測(cè)與輔助診斷腦機(jī)交互系統(tǒng)等技術(shù)產(chǎn)品化，促進(jìn)人工智能與粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的融合，作價(jià)出資金額達(dá)到3676.87萬(wàn)元。瞿金平院士團(tuán)隊(duì)的研究成果 “基于拉伸流變的高分子材料塑化輸運(yùn)方法及設(shè)備”，以2019.54萬(wàn)元的價(jià)格實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。胡健教授團(tuán)隊(duì)的研究成果“芳綸紙相關(guān)技術(shù)”，以作價(jià)入股的形式與中車集團(tuán)株洲時(shí)代新材料科技股份有限公司共同設(shè)立合資公司，相關(guān)技術(shù)作價(jià)出資金額達(dá)到6684.09萬(wàn)元。王磊團(tuán)隊(duì)的研究成果“電子紙用氧化物TFT技術(shù)”，以作價(jià)入股的形式，增資入股廣東永晟華顯技術(shù)開發(fā)有限公司，相關(guān)技術(shù)作價(jià)出資金額達(dá)到4966.5091萬(wàn)元。
02
中山大學(xué)林東昕院士團(tuán)隊(duì)的研究成果 “piRNA-54265在結(jié)直腸癌的診治和預(yù)后評(píng)價(jià)方面的應(yīng)用”，以2500萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)至廣州明昕生物科技有限公司，為研發(fā)結(jié)直腸癌早期診治試劑盒提供核心關(guān)鍵技術(shù)。劉奕志教授團(tuán)隊(duì)“羊毛甾醇前藥化合物及其制備方法和應(yīng)用”系列成果轉(zhuǎn)化金額達(dá)到13.8億元，為廣州潤(rùn)爾眼科生物科技有限公司的白內(nèi)障藥物研發(fā)提供核心關(guān)鍵
03
中國(guó)科學(xué)院廣州生物醫(yī)藥與健康研究院丁克研究員團(tuán)隊(duì)的研究成果“克服Gleevec臨床耐藥的新型抗白血病1.1類新藥D824”、“化學(xué)1.1類新藥120067的合作開發(fā)”和“抗結(jié)核菌1.1類新藥TB47的研究”，分別以3500萬(wàn)元、5000萬(wàn)元和2000萬(wàn)元的價(jià)格實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。吳東海研究員團(tuán)隊(duì)的研究成果“用于誘導(dǎo)白色脂肪組織褐變的化合物和方法”，以1008.62萬(wàn)元的價(jià)格實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。胡文輝研究員團(tuán)隊(duì)的研究成果“用于抗變異流感病毒的新型環(huán)烷胺類化合物”，以1000萬(wàn)元的價(jià)格實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。
04
生物島實(shí)驗(yàn)室廖礦標(biāo)研究員團(tuán)隊(duì)的研究成果“自動(dòng)化合作”技術(shù)，以6500萬(wàn)元的價(jià)格實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。該技術(shù)將自動(dòng)化及微定量技術(shù)應(yīng)用于化學(xué)合成的局部或全過(guò)程，極大提高了化學(xué)合成工藝路線優(yōu)化的效率，并大大降低了相關(guān)成本，技術(shù)在化學(xué)制藥及化學(xué)工業(yè)領(lǐng)域具有巨大應(yīng)用前景。
技術(shù)合同成交額是指地區(qū)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記的技術(shù)合同交易總額。其中，國(guó)內(nèi)技術(shù)合同以賣方在機(jī)構(gòu)注冊(cè)所在地進(jìn)行登記，涉外的技術(shù)合同由國(guó)內(nèi)交易方在機(jī)構(gòu)所在地進(jìn)行登記。
輸出技術(shù)成交額是指全國(guó)技術(shù)合同登記系統(tǒng)中，地區(qū)所有賣方合同成交總額。
輸入技術(shù)成交額是指全國(guó)技術(shù)合同登記系統(tǒng)中，地區(qū)所有買方合同成交總額。