突破2000億!廣州市技術合同成交額 躍居全國城市第二
來源: 發(fā)布時間:2021年02月26日

廣州服務貿易與服務外包行業(yè)協(xié)會是廣東省科技廳認定的第十四技術合同認定登記點。2020年,共登記1189項,成交額295.78億元,其中技術交易額293.6億元。


2月24日,科技部火炬中心公布

2020年全國技術合同交易數(shù)據,

北京的技術合同成交額以6316.16億元蟬聯(lián)全國第一;

廣州為2256.53億元,在全國城市中排名僅次于北京,

位居第二;

上海為1815.27億元,排名第三。


技術合同成交額是衡量科技成果轉化的重要指標。廣州技術合同成交額在“十三五”時期大幅增長近7倍。其中,2017年成交額357.51億元,僅排名全國第九,低于深圳;2018年成交額719.38億元,同比增長逾一倍;2019年成交額1273.36億元,同比大幅增長77%,保持全省首位,在全國副省級城市中排名第二;2020年再度同比增長了77%,歷史性突破2000億元,躍居全國城市第二。


廣州技術合同認定成交額逐年增長


成效凸顯!“小”合同折射“大”創(chuàng)新

合同成交數(shù)據實現(xiàn)飛躍與科技創(chuàng)新高質量發(fā)展密不可分。近年,廣州深入貫徹習近平總書記關于廣州實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”的重要指示精神,圍繞“共建粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心、建設科技創(chuàng)新強市”的戰(zhàn)略目標,錨定“科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明、產業(yè)發(fā)展、人才支撐、生態(tài)優(yōu)化”的全鏈條創(chuàng)新發(fā)展路徑,整體科技實力得到大幅提升,技術轉移和成果轉化工作持續(xù)完善,技術轉移機制不斷健全,技術市場發(fā)展提速,科技成果資本化和產業(yè)化亮點紛呈。


創(chuàng)新資源集聚效應顯著

廣州全力打造“1+1+4+4+N”戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺體系,推動各類優(yōu)質創(chuàng)新資源高效聚集,不斷累加基礎研究和原始創(chuàng)新動能,實現(xiàn)新技術革命和技術互聯(lián)互通,激發(fā)實體經濟參與技術交易的活力,科技創(chuàng)新對外輻射能力和吸收能力均持續(xù)增強。


2020年廣州地區(qū)輸出技術合同成交額2089.09億元,同比增長70.57%;同時,吸納技術合同成交額1633.09億元,同比增長82.30%,首次超越了深圳。


重點區(qū)域規(guī)劃發(fā)展顯成效

廣州以中新廣州知識城、南沙科學城為極點,以“一區(qū)三城”為主陣地,打造鏈接全市科技創(chuàng)新關鍵節(jié)點的科技創(chuàng)新軸,構建承載廣州創(chuàng)新發(fā)展引擎的主脈絡。


目前南沙科學城已被省納入粵港澳大灣區(qū)綜合性國家科學中心主要承載區(qū),廣州科學城全力打造具有國際影響力的“中國智造中心”,中新廣州知識城上升為國家級雙邊合作項目,天河智慧城獲批為省級高新區(qū)。


2020年,天河區(qū)、黃埔區(qū)、越秀區(qū)、海珠區(qū)、南沙區(qū)技術合同成交額超百億,其中,天河區(qū)、黃埔區(qū)分別為735.42億元和618.48億元位列全市前兩位,南沙區(qū)成交額同比增長135%。


企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用凸顯

廣州營商環(huán)境3.0改革不斷深化,為企業(yè)投資經營活動有效節(jié)省辦理時間、精簡辦理流程和降低運營成本,企業(yè)創(chuàng)新活動得以大幅松綁。同時保障落實技術交易稅收優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)及科技型中小企業(yè)等政策措施,企業(yè)參與科技創(chuàng)新活動的積極性顯著提高,自主創(chuàng)新能力及競爭力提升。


2020年,廣州企業(yè)繼續(xù)保持技術市場主體的地位,企業(yè)主導的技術合同成交額達2055.93億元,占全市技術合同成交額的91.11%,同比大幅增長72.06%。


高校院所科技創(chuàng)新活力持續(xù)提升

按照科技部等九部門《賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點實施方案》的部署,廣州有序組織建設高校和科研機構開展成果轉移轉化試點,支持探索建立賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權的機制和模式,推動高校院所發(fā)揮人才資源和科研基礎條件等優(yōu)勢,進一步釋放科技成果轉移轉化活力,提高科技成果的源頭供給能力,有力支撐企業(yè)技術改造和產業(yè)轉型升級,為社會經濟高質量發(fā)展提供原動力。


2020年,廣州地區(qū)高校、科研院所主導的技術交易活動大幅增加,其中成交的技術合同7408項、同比增長87.17%,技術合同成交額169.75億元、同比增長139.36%。


科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展態(tài)勢迅猛

廣州科技創(chuàng)新產業(yè)格局不斷優(yōu)化提升,加大以IAB、NEM產業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育發(fā)展力度,推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,加快現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。


2020年,電子信息、城市建設與社會發(fā)展、先進制造、新能源與高效節(jié)能、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械等專業(yè)領域的技術合同成交額超百億。其中,電子信息領域成交額為660.24億元位于首位。


跨境技術交易優(yōu)勢日漸凸顯

廣州堅持“引進來”、“走出去”戰(zhàn)略相結合,促進科技創(chuàng)新資源雙向開放和流動,深度融入國內國際雙循環(huán),跨國技術交易活動日益頻繁。


一是各類創(chuàng)新主體積極引進國際科技創(chuàng)新資源,2020年廣州地區(qū)從境外引進的技術合同成交額147.60億元,同比大幅增長29倍。二是推動廣州科技能力的推廣和擴散,面向 “一帶一路”沿線、東亞周邊國家和地區(qū),重點在智慧城市建設、電子信息、智慧交通等高新技術領域提供科技創(chuàng)新服務。


2020年廣州地區(qū)輸出境外的技術合同成交額266.31億元,同比增長107.91%。     


精準施策!“一紙合同”串起科技成果轉化鏈條

廣州遵循科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律,針對不同創(chuàng)新主體,因“企(院、校)”施策,突出技術市場在科技成果轉化中對資源配置的決定性作用,從高校院所成果源頭供給、企業(yè)后端應用、技術轉移轉化體系建設等多個方面發(fā)力,已形成科技成果轉化全鏈條體系。技術合同成交額作為衡量科技成果轉化成效的重要指標,隨之躍上新臺階。


逐步構建科技成果轉化政策體系

陸續(xù)出臺了《廣州市促進科技成果轉移轉化行動方案(2018-2020年)》《關于加強技術合同認定登記工作的通知》《關于印發(fā)高校、科研院所科技成果使用、處置和收益權改革實施辦法的通知》《廣州市市屬事業(yè)單位職務科技成果轉化收益核算及分配工作指引(試行)》等政策措施,在新修訂的《廣州市科技創(chuàng)新條例》把成果轉化相關內容納入,推動成果轉化具體的、有效的政策措施上升為地方性法規(guī)予以固化,鼓勵探索突破職務科技成果處置和收益分配,引導和規(guī)范技術合同認定登記工作有序開展。同時,確保技術合同登記后可享受的增值稅和所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除、職務科技成果轉化獎勵等政策得到落實,有效提升技術交易及合同登記的積極性。


全力搭建科技成果轉化服務體系

堅持政府引導,以市場為主體,積極推進建設科技成果轉移轉化服務體系,構建科技成果轉化良好生態(tài)。支持廣州現(xiàn)代產業(yè)研究院等20多家單位開展技術轉移示范機構建設,目前廣州共有國家級技術轉移服務機構12家,國家創(chuàng)新驛站1個,省科技服務業(yè)百強企業(yè)(機構)58家,占全省的53.7%。已建成3100多個省級以上創(chuàng)新平臺,形成了由科學研究平臺、技術研發(fā)平臺,創(chuàng)新孵化平臺及科技公共服務平臺組成的多層次、寬領域創(chuàng)新平臺服務體系。省級新型研發(fā)機構總量達到63家,為全省第一。全市共有科技企業(yè)孵化器405家、眾創(chuàng)空間294家。廣東省、廣州市、南沙區(qū)共同支持華南技術轉移中心建設,已匯集了具有轉化意向的發(fā)明專利1.1萬余項、科技成果6000余項。推動華南理工大學、中山大學等10家單位開展科技成果轉移轉化試點建設。廣東省科學院、暨南大學、廣東工業(yè)大學獲批國家科技成果賦權改革試點。市、天河區(qū)共同支持廣州(國際)科技成果轉化天河基地(環(huán)華工)建設,已投入運營,同時環(huán)中大、環(huán)大學城等科技成果轉化基地也正在積極推動啟動建設。搭建技術合同登記服務網絡,目前全市共有一級登記點3個,二級登記點15個,省級登記點6個,登記服務全面覆蓋高校、科研機構和各行各業(yè)。


完善成果轉化科技金融服務體系

設立了總規(guī)模50億元的廣州市科技成果產業(yè)化引導基金,引導社會資本進入科技創(chuàng)新領域,促進科技成果轉化,培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)。印發(fā)《廣州市科技成果產業(yè)化引導基金管理辦法》,進一步引導社會資本“投早”“投小”。截至目前,共10只子基金落地運營,實際到位的子基金規(guī)模超過33.98億元,引導基金實繳出資共7.32億元,撬動社會資本出資共26.66億元,引導基金資金放大倍數(shù)3.64倍;已投資項目19個,投資金額6.04億元(其中廣州地區(qū)項目6個,投資金額0.86億元);起步100億元規(guī)模的粵港澳大灣區(qū)科技成果轉化基金成功落戶廣州;同時,正在探索實施“天使直投+天使母基金”的天使投資“組合拳”。


全面加強工作聯(lián)動

一是將技術合同登記工作逐步延伸到科技創(chuàng)新的各個領域,與科技項目申報、高企認定、研發(fā)費加計扣除等工作形成有效聯(lián)動,推動技術合同工作成為高校、科研機構、企業(yè)研發(fā)活動日常管理的重要抓手。


二是統(tǒng)籌各區(qū)及相關部門,共同開展系統(tǒng)分析謀劃,為重點企業(yè)提供精準對接服務。


三是加強與大型國企和高水平研究機構的聯(lián)動,重點推動電子信息、現(xiàn)代交通、路橋建設、電力、能源等行業(yè)的技術合同認定登記數(shù)據納統(tǒng)。


四是借力各類活動活化推動成果轉化方式,成功舉辦六屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會,充分發(fā)揮“線上線下展會+創(chuàng)交會網站+20個常態(tài)化成果轉化基地”的作用,成果轉化落地金額累計80.36億元;承辦第五屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(廣東·廣州賽區(qū)),建立常態(tài)化的“揭榜制”需求對接服務機制,創(chuàng)新科技成果轉化模式。


五是加強宣講培訓,提高全社會對技術合同政策的知曉度和認知度,2020年共開展線上線下各類科技政策宣講活動近30場,覆蓋全市院校、企業(yè)人員超過5000人次;2020年培訓技術經紀人超過1800人次,著力提升廣州技術經紀人從業(yè)水平。



案例鏈接
01

華南理工大學李遠清教授團隊的研究成果“腦機協(xié)同技術”,以作價入股的形式與科大訊飛旗下全資子公司訊飛云創(chuàng),合辦廣州華南腦控智能科技有限公司,實現(xiàn)意識檢測與輔助診斷腦機交互系統(tǒng)等技術產品化,促進人工智能與粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的融合,作價出資金額達到3676.87萬元。瞿金平院士團隊的研究成果 “基于拉伸流變的高分子材料塑化輸運方法及設備”,以2019.54萬元的價格實現(xiàn)成果轉化。胡健教授團隊的研究成果“芳綸紙相關技術”,以作價入股的形式與中車集團株洲時代新材料科技股份有限公司共同設立合資公司,相關技術作價出資金額達到6684.09萬元。王磊團隊的研究成果“電子紙用氧化物TFT技術”,以作價入股的形式,增資入股廣東永晟華顯技術開發(fā)有限公司,相關技術作價出資金額達到4966.5091萬元。

02

中山大學林東昕院士團隊的研究成果 “piRNA-54265在結直腸癌的診治和預后評價方面的應用”,以2500萬元的價格轉至廣州明昕生物科技有限公司,為研發(fā)結直腸癌早期診治試劑盒提供核心關鍵技術。劉奕志教授團隊“羊毛甾醇前藥化合物及其制備方法和應用”系列成果轉化金額達到13.8億元,為廣州潤爾眼科生物科技有限公司的白內障藥物研發(fā)提供核心關鍵

03

中國科學院廣州生物醫(yī)藥與健康研究院丁克研究員團隊的研究成果“克服Gleevec臨床耐藥的新型抗白血病1.1類新藥D824”、“化學1.1類新藥120067的合作開發(fā)”和“抗結核菌1.1類新藥TB47的研究”,分別以3500萬元、5000萬元和2000萬元的價格實現(xiàn)成果轉化。吳東海研究員團隊的研究成果“用于誘導白色脂肪組織褐變的化合物和方法”,以1008.62萬元的價格實現(xiàn)成果轉化。胡文輝研究員團隊的研究成果“用于抗變異流感病毒的新型環(huán)烷胺類化合物”,以1000萬元的價格實現(xiàn)成果轉化。

04

生物島實驗室廖礦標研究員團隊的研究成果“自動化合作”技術,以6500萬元的價格實現(xiàn)成果轉化。該技術將自動化及微定量技術應用于化學合成的局部或全過程,極大提高了化學合成工藝路線優(yōu)化的效率,并大大降低了相關成本,技術在化學制藥及化學工業(yè)領域具有巨大應用前景。


技術合同成交額是指地區(qū)技術合同登記機構認定登記的技術合同交易總額。其中,國內技術合同以賣方在機構注冊所在地進行登記,涉外的技術合同由國內交易方在機構所在地進行登記。


輸出技術成交額是指全國技術合同登記系統(tǒng)中,地區(qū)所有賣方合同成交總額。


輸入技術成交額是指全國技術合同登記系統(tǒng)中,地區(qū)所有買方合同成交總額。

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