《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布!
來源: 發(fā)布時間:2021年10月20日

10月19日,為貫徹落實《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》和《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》,推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,商務(wù)部等24個部門發(fā)布《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》的主要目標(biāo)是什么,具體該如何實施,與“十三五”時期相比又有什么變化,快和IBD解讀小助手一起來看看!


No1.

《規(guī)劃》有哪些主要目標(biāo)?

《規(guī)劃》提出,“十四五”時期,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展主要有四大目標(biāo)。

貿(mào)易規(guī)模進一步擴大。服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)中有增,占我國對外貿(mào)易總額的比重進一步提升。服務(wù)出口增速高于全球平均增速。服務(wù)貿(mào)易在貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展中的作用更加突出。

貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。新模式新業(yè)態(tài)加快發(fā)展,國際服務(wù)外包增速快于服務(wù)出口增速,知識密集型服務(wù)貿(mào)易年均增長8%左右。服務(wù)進出口更加均衡。國內(nèi)布局更加優(yōu)化,國際市場空間布局進一步拓展。

競爭實力進一步增強。服務(wù)出口競爭力明顯增強,向價值鏈高端持續(xù)攀升。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的市場主體不斷壯大。參與服務(wù)貿(mào)易國際規(guī)則制定的能力不斷提升。

制度環(huán)境進一步改善。服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)、政策體系、促進機制、監(jiān)管模式更加完善,服務(wù)貿(mào)易市場化法治化國際化營商環(huán)境更加優(yōu)化,自由化便利化水平進一步提升,制度型開放邁出重要步伐。

展望2035年,服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展格局全面確立。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展內(nèi)生動力更加強勁,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,管理制度更加健全,服務(wù)貿(mào)易在構(gòu)建新發(fā)展格局和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國中的貢獻更加凸顯。服務(wù)貿(mào)易國際競爭力位居全球前列,參與國際經(jīng)濟合作和競爭的新優(yōu)勢明顯增強,“中國服務(wù)”在全球價值鏈中的地位顯著提升。

No2.

提出了哪些具體舉措?

深化服務(wù)貿(mào)易改革開放

1


促進要素流動型開放與制度型開放相結(jié)合、“邊境上”準(zhǔn)入與“邊境后”監(jiān)管相銜接,努力形成全球資源要素強大引力場,推動構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制。

具體抓手:

1

放寬服務(wù)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入——擴大外資準(zhǔn)入領(lǐng)域;推進服務(wù)領(lǐng)域改革。

2

提高跨境服務(wù)貿(mào)易開放水平——建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度;促進服務(wù)要素跨境流動便利化。

3

打造高水平改革開放平臺——推進服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點開放平臺建設(shè);發(fā)揮對外開放平臺引領(lǐng)作用;建設(shè)服務(wù)貿(mào)易重要展會平臺。

加快服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進程

1


順應(yīng)經(jīng)濟社會數(shù)字化發(fā)展新趨勢,搶抓數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展機遇,發(fā)揮新型服務(wù)外包創(chuàng)新引領(lǐng)作用,加快推進服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進程。

具體抓手:

1

大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。

2

推進服務(wù)外包數(shù)字化高端化。

3

促進傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

4

建立健全數(shù)字貿(mào)易治理體系。

優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)

1


提升傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易綜合競爭力,培育服務(wù)貿(mào)易新模式新業(yè)態(tài),拓展特色優(yōu)勢領(lǐng)域服務(wù)出口,擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進口,同世界共享中國技術(shù)發(fā)展成果,推動服務(wù)貿(mào)易均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

具體抓手:

1

推動傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級——提升旅游國際競爭力;增強國際運輸服務(wù)能力;做優(yōu)建筑服務(wù)貿(mào)易。

2

加快發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易——完善技術(shù)貿(mào)易管理促進體系;穩(wěn)步發(fā)展金融服務(wù)貿(mào)易;支持專業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

3

培育特色服務(wù)貿(mào)易競爭新優(yōu)勢——推進文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展;加快發(fā)展教育服務(wù)貿(mào)易;促進中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展;擴大特色優(yōu)勢服務(wù)出口。

4

擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進口。

5

發(fā)揮綠色轉(zhuǎn)型促進作用。

完善服務(wù)貿(mào)易區(qū)域布局

1


落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,著力優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易國內(nèi)市場布局,形成東部引領(lǐng)帶動、中西部與東北地區(qū)加快發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易新格局,促進服務(wù)貿(mào)易區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。

具體抓手:

1

拓展和提升東部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易——打造京津冀服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū);打造長三角服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū);打造粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。

2

培育和創(chuàng)新中西部與東北地區(qū)服務(wù)貿(mào)易——挖掘中部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿?;提升西部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展能級;推動?xùn)|北地區(qū)服務(wù)貿(mào)易加速發(fā)展。

壯大服務(wù)貿(mào)易市場主體

1


培育具有國際競爭力的服務(wù)企業(yè),引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)在新興領(lǐng)域布局全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,積極融入全球產(chǎn)業(yè)分工合作。

具體抓手:

1

培育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)軍企業(yè)。

2

增強中小服務(wù)貿(mào)易企業(yè)國際競爭力。

3

發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會作用。

深化服務(wù)貿(mào)易對外合作

1


積極拓展合作伙伴,優(yōu)化國際布局,深化合作領(lǐng)域,創(chuàng)新合作機制,加大對共建“一帶一路”國家服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持。推動多雙邊服務(wù)規(guī)則協(xié)調(diào),促進全球服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易開放合作。

具體抓手:

1

拓展與共建“一帶一路”國家合作——加大服務(wù)貿(mào)易重點領(lǐng)域合作;加強服務(wù)貿(mào)易政策對接。

2

強化與主要服務(wù)貿(mào)易伙伴合作——深化與港澳臺服務(wù)貿(mào)易合作;拓展與發(fā)達國家服務(wù)貿(mào)易合作。

3

完善服務(wù)貿(mào)易國際合作與促進機制——創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易合作機制;優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易促進機制。

4

積極參與國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則治理——推動完善服務(wù)貿(mào)易全球治理;增強區(qū)域服務(wù)貿(mào)易規(guī)則制定能力;積極參與重點領(lǐng)域國際規(guī)則制定。

強化服務(wù)貿(mào)易保障支撐

1


加強黨對服務(wù)貿(mào)易工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的決策部署,不斷完善服務(wù)貿(mào)易發(fā)展體制機制,為服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提供強有力政治保障和制度保障。

No3.

與“十三五”時期相比有哪些新變化?

對比2017年發(fā)布的《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》首次將“加快服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進程”以單章列入,明確了我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的方向和具體抓手,足見大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易在“十四五”時期的重要性。

中國服務(wù)外包研究中心副研究員鄭偉表示,近年來,數(shù)字貿(mào)易發(fā)展勢頭迅猛,在全球服務(wù)貿(mào)易中的比重不斷提升,各國競相發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ),我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展良好,同時14億人口的巨大消費市場為數(shù)字經(jīng)濟提供了廣闊的應(yīng)用場景和發(fā)展沃土。《規(guī)劃》準(zhǔn)確抓住了我國在數(shù)字領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)勢,明確了數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展方向和路徑,同時提出建立健全數(shù)字貿(mào)易治理體系,為打造更加完善普惠的全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則貢獻中國智慧。


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