廣州作為國家中心城市、國際商貿(mào)中心城市、國家綜合交通樞紐城市，在交通物流、商貿(mào)流通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)環(huán)境等方面具備構(gòu)建供應(yīng)鏈體系的良好基礎(chǔ)，同時(shí)也有提升供應(yīng)鏈發(fā)展水平、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。十四五開局以來，廣州成立了以溫國輝市長為組長的物流發(fā)展和供應(yīng)鏈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署廣州“十四五”物流供應(yīng)鏈建設(shè)規(guī)劃工作，提升我市現(xiàn)代物流業(yè)和供應(yīng)鏈核心競爭力。2021年7月，商務(wù)部等8單位公布第一批全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市和示范企業(yè)名單，廣州獲批成為10個(gè)全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市之一。2021年10月，廣州市商務(wù)局印發(fā)實(shí)施全國首個(gè)大型城市供應(yīng)鏈?zhǔn)奈逡?guī)劃——《廣州市“十四五”供應(yīng)鏈體系建設(shè)規(guī)劃》，開啟廣州產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展的新階段。

◆廣州供應(yīng)鏈發(fā)展基礎(chǔ)

優(yōu)越的區(qū)位與基礎(chǔ)設(shè)施。廣州地處珠三角以及廣東省的中心位置，毗鄰港澳，臨近東南亞。隨著“一帶一路”和“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的實(shí)施，廣州逐步成為了連接國際國內(nèi)“兩種資源、兩個(gè)市場”的重要節(jié)點(diǎn)。廣州是全國三大綜合樞紐之一，空港、海港、鐵路港等樞紐發(fā)展全國領(lǐng)先。2020年廣州社會(huì)貨運(yùn)量9.25億噸，保持全國前列，其中白云機(jī)場貨郵吞吐量175.95萬噸，位居全國第二；港口貨物吞吐量6.36億噸，同比增長2.6%；鐵路貨運(yùn)量1793萬噸，開行出口中歐班列106列；公路貨運(yùn)量4.7億噸、快遞業(yè)務(wù)量76.16億件，均位列全國前列。疫情期間，廣州海關(guān)創(chuàng)新“整板收運(yùn)、快速分流”快捷通關(guān)模式，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口整體通關(guān)從24.38小時(shí)壓縮到12.53小時(shí)，出口整體通關(guān)從1.54小時(shí)壓縮到0.87小時(shí)，通關(guān)效率大幅提高，物流效率持續(xù)提升。

實(shí)力雄厚的商貿(mào)業(yè)?！笆濉逼陂g，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額連續(xù)突破8000億、9000億大關(guān)，2020年實(shí)現(xiàn)9218.66億元，批發(fā)零售業(yè)商品銷售總量位居全省第一、全國前列。全市建成營業(yè)大型零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)391個(gè)，商超、品牌連鎖便利店及社區(qū)生鮮連鎖門店超6600家，銷售額50億以上的綜合類購物中心3家。截至2020年底，全市共有596個(gè)專業(yè)批發(fā)市場，商戶超過17萬戶；交易額億元以上商品交易市場108家，在美妝、花卉、茶飲、箱包、珠寶、服裝等多個(gè)領(lǐng)域形成輻射全球的供應(yīng)鏈樞紐。外貿(mào)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快，外貿(mào)結(jié)構(gòu)發(fā)展更趨合理優(yōu)化。外貿(mào)進(jìn)出口年均增幅2.8%，2019年首次突破萬億元。市場采購試點(diǎn)已成為廣州市繼一般貿(mào)易、加工貿(mào)易之后的第三大出口貿(mào)易方式，2020年廣州市場采購出口額達(dá)1588.9億元，增長34.8%。二手車出口數(shù)量連續(xù)2年居全國第一。打造了業(yè)務(wù)總量最大、服務(wù)面最廣、商品品類最齊全的跨境電商地方公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)口商品基本覆蓋所有省市，出口貨物覆蓋208個(gè)國家和地區(qū)?！?020跨境電商綜試區(qū)能級(jí)指數(shù)報(bào)告》顯示，全國105個(gè)跨境電商綜試區(qū)城市中，廣州綜合能級(jí)指數(shù)位列首位，其中發(fā)展規(guī)模指數(shù)、配套支撐指數(shù)兩個(gè)單項(xiàng)居全國第一。

強(qiáng)大的制造引擎。制造業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高效、高質(zhì)發(fā)展的重要引擎。目前，廣州已成為華南地區(qū)工業(yè)門類最齊全的城市，擁有全國41個(gè)工業(yè)大類的35個(gè)，工業(yè)綜合實(shí)力位居全國前列，在一線城市中率先獲批“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市、國家服務(wù)型制造示范城市、國家級(jí)綜合型信息消費(fèi)示范城市，成功打造中國軟件名城和“全球定制之都”。汽車制造、電子產(chǎn)品制造、石油化工制造支柱作用明顯，已形成三大產(chǎn)值超千億的先進(jìn)制造業(yè)集群，廣佛惠超高清視頻和智能家電、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、廣深佛莞智能裝備、深廣高端醫(yī)療器械等4個(gè)集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群首批培育對(duì)象。

良好的營商環(huán)境。營商環(huán)境是形成良好供應(yīng)鏈生態(tài)的重要基礎(chǔ)。廣州持續(xù)大力抓營商環(huán)境建設(shè)，自2018年以來先后實(shí)施營商環(huán)境1.0、2.0和3.0，對(duì)標(biāo)世界銀行和國家發(fā)改委評(píng)估指標(biāo)充分開展了一系列優(yōu)化工作，取得良好成效。國家發(fā)改委發(fā)布的《中國營商環(huán)境報(bào)告2020》中，廣州在18項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中均獲評(píng)“標(biāo)桿城市”，同時(shí)“獲得電力”、“跨境貿(mào)易”、“辦理破產(chǎn)”和“市場監(jiān)管”4項(xiàng)指標(biāo)領(lǐng)域典型案例獲評(píng)全國最佳實(shí)踐。此外，廣州擁有“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”、“全國商標(biāo)示范城市”等榮譽(yù)稱號(hào)?！稄V州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》于2021年1月1日起施行，在加強(qiáng)幫扶企業(yè)、完善企業(yè)生命周期服務(wù)體系、推行一網(wǎng)通辦、容缺登記、減證便民等制度上提出優(yōu)化措施，進(jìn)一步展現(xiàn)廣州著力提升營商環(huán)境的決心和努力。

充分的服務(wù)支撐。服務(wù)業(yè)是供應(yīng)鏈信息流、資金流高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐。廣州擁有全國領(lǐng)先的服務(wù)業(yè)，2020年第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值72.51%，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值增長2.5%，占服務(wù)業(yè)比重達(dá)65%，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)日益鞏固。

壯大的市場主體。廣州供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)種類齊全、覆蓋面廣。廣州嘉誠國際物流、原尚物流等部分龍頭企業(yè)已成功登錄國內(nèi)主板資本市場。廣州現(xiàn)有登記狀態(tài)正常（續(xù)存、在業(yè)、正常）的開展供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的企業(yè)（經(jīng)營范圍包括供應(yīng)鏈管理的企業(yè)）2.8萬家，在全國各城市中排名第3。

◆廣州供應(yīng)鏈在“十四五”期間的發(fā)展目標(biāo)和思路

目標(biāo)：打造廣州國際供應(yīng)鏈組織管理中心。至2025年，將廣州打造為亞太供應(yīng)鏈組織管理中心；至2035年，將廣州打造為國際供應(yīng)鏈組織管理中心。構(gòu)建供應(yīng)鏈區(qū)域格局，從灣區(qū)、國內(nèi)、國際三大層面，提出協(xié)同發(fā)展策略，推動(dòng)廣州形成協(xié)同共享、功能互補(bǔ)的現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系，提升我市的供應(yīng)鏈地位和核心影響力。

思路：在民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全球拓展三個(gè)層面開展供應(yīng)鏈建設(shè)。一是保障民生供應(yīng)鏈，是提高城市安全韌性水平，強(qiáng)化城市應(yīng)急供應(yīng)能力，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，兜住民生底線的重要舉措；二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。聚焦農(nóng)、工、商三大供應(yīng)鏈領(lǐng)域，整合生產(chǎn)流通要素，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系；三是拓展全球供應(yīng)鏈，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，融入全球供應(yīng)鏈，提升城市地位和國際影響力的重要載體。立足“雙循環(huán)”發(fā)展新格局，抓住RCEP成員國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作共享的重要機(jī)遇，通過區(qū)域協(xié)同、國內(nèi)合作以及全球布局，提升廣州供應(yīng)鏈在灣區(qū)、全國乃至全球的位勢，構(gòu)建供應(yīng)鏈發(fā)展新格局。

◆廣州供應(yīng)鏈在“十四五”期間的重點(diǎn)任務(wù)

從灣區(qū)、國內(nèi)、全球三個(gè)層面構(gòu)建廣州供應(yīng)鏈發(fā)展新格局。一是推動(dòng)大灣區(qū)一體化，打造灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈樞紐。重點(diǎn)打造兩條沿江產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新走廊和一個(gè)繞穗產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展區(qū)；二是推動(dòng)國內(nèi)聯(lián)動(dòng)合作，打造全國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心城市。依托京廣、貴廣、南廣等高鐵和珠江－西江黃金水道，強(qiáng)化與國家重點(diǎn)區(qū)域的戰(zhàn)略對(duì)接；三是拓展布局全球市場，打造國際供應(yīng)鏈組織管理中心。積極融入全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。搶抓RCEP機(jī)遇，加快經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接，促進(jìn)商品要素便利流動(dòng)。在“一帶一路”框架下強(qiáng)化與沿線國家的貿(mào)易投資合作。

分行業(yè)繪制農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等領(lǐng)域的供應(yīng)鏈圖譜。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)物流融合發(fā)展，提出以現(xiàn)代信息技術(shù)主導(dǎo)的供應(yīng)鏈先進(jìn)技術(shù)為引領(lǐng)，以農(nóng)、工、商三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹黧w，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平，充分銜接物流設(shè)施與產(chǎn)業(yè)集群，形成“1+5+6+4”的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局體系，即1個(gè)供應(yīng)鏈價(jià)值創(chuàng)新核心區(qū)、5個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展區(qū)、6個(gè)先進(jìn)制造供應(yīng)鏈發(fā)展區(qū)和4個(gè)商貿(mào)流通型供應(yīng)鏈發(fā)展區(qū)。

培育以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)的供應(yīng)鏈生態(tài)。培育生產(chǎn)型、流通型、服務(wù)型龍頭企業(yè)。支持大型企業(yè)面向社會(huì)提供供應(yīng)鏈管理先進(jìn)技術(shù)、平臺(tái)，帶動(dòng)行業(yè)供應(yīng)鏈資源共享，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。大力發(fā)展供應(yīng)鏈總部經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)大型制造業(yè)企業(yè)來穗設(shè)立總部，布局重大項(xiàng)目，吸引供應(yīng)鏈要素集聚。鼓勵(lì)大型供應(yīng)鏈管理企業(yè)通過投資并購、資產(chǎn)重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、戰(zhàn)略協(xié)作、企業(yè)聯(lián)盟等方式，提高資源集約度和市場集中度，提升供應(yīng)鏈服務(wù)能力。培育“專精特新”中小企業(yè)，推動(dòng)供應(yīng)鏈精細(xì)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)中小型制造企業(yè)供應(yīng)鏈建設(shè)的扶持。探索發(fā)展中小企業(yè)融資機(jī)制，為中小企業(yè)提供高效便捷的融資渠道。孵化、培育供應(yīng)鏈高新技術(shù)企業(yè)，加大對(duì)供應(yīng)鏈技術(shù)研發(fā)政策、資金等扶持力度，助推信息技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈技術(shù)突破。

依托交通物流融合十四五規(guī)劃，構(gòu)建“5+10+N”供應(yīng)鏈物流樞紐體系。以廣州空港、南沙港、東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐、鐵路集裝箱中心站和廣清空港現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)新城等五大交通物流產(chǎn)業(yè)樞紐為核心形成5個(gè)供應(yīng)鏈綜合樞紐，輻射全國和國際供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)；依托神山、下元、黃埔新港等公路、鐵路、港口貨運(yùn)樞紐以及小虎島、明珠工業(yè)園等主要制造業(yè)物流集聚區(qū)形成專業(yè)供應(yīng)鏈樞紐；依托街北、太和等公路貨運(yùn)站形成若干供應(yīng)鏈流通節(jié)點(diǎn)，承擔(dān)小批量運(yùn)輸中轉(zhuǎn)、短距離物流等供應(yīng)鏈流通功能。