印發(fā)《廣州市鼓勵(lì)發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)若干規(guī)定》的通知
穗府〔2001〕42號(hào)
二00一年九月二十一日

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位：

《廣州市鼓勵(lì)發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)若干規(guī)定》業(yè)經(jīng)8月27日市政府常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)向市經(jīng)委反映。

廣州市人民政府

廣州市鼓勵(lì)發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)若干規(guī)定

第一條為進(jìn)一步加大對(duì)本市集成電路產(chǎn)業(yè)的扶持力度，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)〔2000〕18號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事集成電路設(shè)計(jì)、制造、掩膜、封裝、測試以及相關(guān)配套項(xiàng)目的集成電路企業(yè)。
集成電路企業(yè)須經(jīng)市經(jīng)委會(huì)同市計(jì)委、科技局、信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和稅務(wù)部門共同認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的集成電路企業(yè)除按本規(guī)定享受優(yōu)惠政策外，還可同時(shí)享受《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)〔2000〕18號(hào)）、《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（穗字〔1998〕21號(hào)）相關(guān)優(yōu)惠政策。

第三條本規(guī)定由市經(jīng)委會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。

第四條2005年前投資的重大集成電路項(xiàng)目，對(duì)其建設(shè)期內(nèi)固定資產(chǎn)投資貸款的人民幣部分，市財(cái)政可以提供1?1:5個(gè)百分點(diǎn)的貸款貼息，時(shí)間最長不超過3年。

第五條本市國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司投資集成電路企業(yè)，符合條件的，政府按其投資注冊(cè)資金的部分給予適當(dāng)?shù)馁Y金配套。政府的投資不行使表決權(quán)，不參與分紅，但可以議價(jià)轉(zhuǎn)讓退出。

第六條政府將在市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)改造項(xiàng)目貸款貼息資金、挖潛改造資金、技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金等各類專項(xiàng)資金，每年安排一定額度的經(jīng)費(fèi)，擇優(yōu)和有重點(diǎn)地支持集成電路領(lǐng)域的設(shè)計(jì)、研究和開發(fā)。

第七條在本市設(shè)立的集成電路生產(chǎn)及相關(guān)的重大項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定屬于技術(shù)先進(jìn)、市場前景好的，比照鼓勵(lì)外商對(duì)能源、交通建設(shè)投資的稅收優(yōu)惠政策給予扶持。

第八條集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的薪酬和培訓(xùn)費(fèi)用，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后，可按實(shí)際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前列支。

第九條對(duì)增值稅一般納稅人銷售其自產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品（含單晶硅片），2010年前按17%的法定稅率征收增值稅，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過6%的部分實(shí)行即征即退，由企業(yè)用于研究開發(fā)新的集成電路和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。

第十條集成電路生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口自用生產(chǎn)性設(shè)備、原材料、消耗品，按國家有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

第十一條集成電路設(shè)計(jì)業(yè)視同軟件產(chǎn)業(yè)，適用國家、省、本市對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

第十二條稅務(wù)部門可以按照國家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定，對(duì)集成電路企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)實(shí)行據(jù)實(shí)稅前扣除。

第十三條集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性設(shè)備實(shí)行加速折舊，以促進(jìn)企業(yè)的設(shè)備更新?lián)Q代。集成電路生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，報(bào)經(jīng)主管財(cái)政、稅務(wù)部門核準(zhǔn)，集成電路生產(chǎn)性設(shè)備折舊年限可以適當(dāng)縮短，最短可為3年。

第十四條集成電路企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)或者分配給有關(guān)人員的股份紅利，直接投入到生產(chǎn)經(jīng)營的，經(jīng)主管地稅部門批準(zhǔn)，可免征個(gè)人所得稅。從事集成電路研制、開發(fā)的科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校在轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果時(shí)，科技人員以股份或出資比例等形式獲得的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)主管地稅部門批準(zhǔn)，暫不征收個(gè)人所得稅。

第十五條集成電路企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備，符合《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)〔1997〕37號(hào)）規(guī)定的，其購買國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從購買設(shè)備當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。實(shí)行投資抵免的國產(chǎn)設(shè)備，仍可按設(shè)備原價(jià)提折舊。
外商投資的集成電路企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備，如該類設(shè)備屬免稅目錄范圍的，除抵免企業(yè)所得稅外，還可全額退還國產(chǎn)設(shè)備增值稅。

第十六條在本市投資新建集成電路芯片制造企業(yè)，政府將為投資者提供“七通一平”（通水、電、路、氣、排水、排污、通訊和平整）的土地，期限為30年。但投資企業(yè)不得改變土地使用性質(zhì)，不得轉(zhuǎn)讓或者抵押。前款以外的其他集成電路企業(yè)自建研究開發(fā)、生產(chǎn)基地的用地，可按《廣州市國有土地使用權(quán)出讓金標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，按工業(yè)用地標(biāo)定地價(jià)50%計(jì)收土地出讓金。新建或者新購置的生產(chǎn)經(jīng)營場所，自建成或者購置之日起5年內(nèi)免征房產(chǎn)稅或者城市房地產(chǎn)稅。

第十七條集成電路制造企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)政策，其生產(chǎn)用電執(zhí)行省網(wǎng)電價(jià)（市優(yōu)惠電），同時(shí)每千瓦時(shí)0.5元以上部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間最長不超過5年。

第十八條集成電路制造企業(yè)的實(shí)際用水（辦公與生活用水除外）每噸1.0元以上部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間最長不超過5年。水電的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可以隨水電成本的變動(dòng)做相應(yīng)調(diào)整。

第十九條對(duì)2005年以前新建的集成電路制造企業(yè)免收自來水、煤氣和供（配）電增容費(fèi)。

第二十條集成電路制造業(yè)所需的國內(nèi)外高級(jí)專業(yè)技術(shù)和管理人員及其家屬落戶本市，不受進(jìn)入本市戶口指標(biāo)限制，并免征城市基礎(chǔ)設(shè)施增容費(fèi)。

第二十一條持外國居留證的海外留學(xué)人員從事集成電路產(chǎn)業(yè)工作的，其工薪收入可視同境外收入，在計(jì)算個(gè)人應(yīng)納所得稅額時(shí)，除減除規(guī)定費(fèi)用外，可以適用附加減除的規(guī)定。

第二十二條鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)辦集成電路芯片設(shè)計(jì)公司。對(duì)于具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的芯片設(shè)計(jì)項(xiàng)目和相關(guān)的集成電路投資項(xiàng)目，市政府可以給予適當(dāng)?shù)馁Y助。

第二十三條經(jīng)主管部門認(rèn)定，對(duì)成功引進(jìn)集成電路項(xiàng)目的國內(nèi)外人員或者國內(nèi)外企業(yè)（機(jī)構(gòu)），市政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條外商獨(dú)資、中外合資、中外合作的集成電路企業(yè)的產(chǎn)品內(nèi)銷，不受比例限制。

第二十五條海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、機(jī)場等單位為集成電路制造企業(yè)的進(jìn)出口貨物設(shè)立特快專門的報(bào)關(guān)窗口，提供24小時(shí)便捷的通關(guān)服務(wù)。對(duì)不涉證、不涉稅的保稅貨物可按規(guī)定通過“綠色通道”辦理通關(guān)手續(xù)；對(duì)應(yīng)稅貨物，在提供或者辦理擔(dān)保的前提下，按先放后征的方式辦理；對(duì)從事集成電路生產(chǎn)的A類企業(yè)給予先放后稅的待遇。

第二十六條本規(guī)定的第七條、第十條、第十六條、第十八條、第十九條只適用于在本市設(shè)立的投資額超過80億元人民幣或者線寬等于、小于0.25微米的超大規(guī)模集成電路芯片制造企業(yè)。

第二十七條本規(guī)定自公布之日起施行。