21日上午，省政府新聞辦在廣東大廈舉行新聞發(fā)布會，邀請省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹廣東自貿(mào)試驗區(qū)最新進(jìn)展、國家和省出臺支持廣東自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的政策措施、省政府出臺的《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)實施方案》主要內(nèi)容等相關(guān)情況。

省自貿(mào)辦主任鄭建榮表示，在省委、省政府的統(tǒng)一部署下，廣東自貿(mào)試驗區(qū)掛牌3個月以來，各項建設(shè)工作扎實推進(jìn)，開局良好，成效明顯。據(jù)統(tǒng)計，自4月21日掛牌到6月底這兩個多月時間里，整個自貿(mào)試驗區(qū)新設(shè)立企業(yè)1.1萬多家。

●南方日報記者 劉倩

建設(shè)實施方案堅持以制度創(chuàng)新為核心

鄭建榮介紹，為貫徹落實國務(wù)院批復(fù)的廣東自貿(mào)試驗區(qū)《總體方案》，加快推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，根據(jù)省委、省政府的工作部署，省自貿(mào)辦和廣州、深圳、珠海市分別制定了省和3個片區(qū)的建設(shè)實施方案。省建設(shè)實施方案注重共性、全局性和指導(dǎo)性，各片區(qū)方案注重差異性和操作性。

四個方案堅持以制度創(chuàng)新為核心，以立足于面向國際探索高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系、培育集聚高端產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù)，進(jìn)一步明確和細(xì)化了自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展的各項具體工作任務(wù)。主要有以下特點：一是堅持高起點高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。按照自貿(mào)試驗區(qū)的定位和要求，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃發(fā)展，努力打造成為高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)試驗區(qū)。二是突出構(gòu)建與國際接軌的規(guī)則機制。自貿(mào)試驗區(qū)面向全球、對接國際，全方位探索推進(jìn)制度創(chuàng)新，建立與國際接軌的投資貿(mào)易規(guī)則機制，為全省、全國提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。三是堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化。自貿(mào)試驗區(qū)以引領(lǐng)全省未來發(fā)展為目標(biāo)，依托珠三角龐大的制造業(yè)基礎(chǔ)，突出國際金融貿(mào)易航運功能集成，著力打造高端產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)高水平發(fā)展。

下放第一批60項省一級管理權(quán)限

鄭建榮還介紹，廣東省加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政管理體制，將60項省一級管理權(quán)限下放到廣東自貿(mào)區(qū)的南沙、前海、橫琴三個片區(qū)。南沙片區(qū)進(jìn)一步清理行政審批事項，將審批事項減少了37.6%，審批時間壓縮57%；通過前海片區(qū)智慧前海云平臺，可以集中辦理深圳14個部門150項審批事項；橫琴片區(qū)也在著手編制行政權(quán)力清單，梳理相關(guān)部門的行政審批、行政服務(wù)和行政執(zhí)法事項。

鄭建榮稱，廣東自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)投資貿(mào)易便利化。工商注冊“一照一碼”已在廣東自貿(mào)區(qū)內(nèi)全面執(zhí)行，新注冊企業(yè)合法使用“統(tǒng)一社會信用代碼”，企業(yè)注冊最快1天內(nèi)可完成登記注冊，最慢也不會超過3天；海關(guān)和檢驗檢疫部門出臺了一系列便利化措施，都在陸續(xù)落地，跟以前相比，通關(guān)時效提高了50%以上，過去在口岸貨物運轉(zhuǎn)的時間至少要兩到三天，現(xiàn)在都縮短到一天以內(nèi)，成效非常明顯。

掛牌兩個多月新設(shè)內(nèi)資企業(yè)1.06萬家

鄭建榮表示，省委、省政府高度重視自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)工作，把自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)作為全省今年深化改革擴大開放的頭號工程來抓。胡春華書記、朱小丹省長多次召開自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)專題會議，部署推動相關(guān)工作。在省委、省政府的統(tǒng)一部署下，自貿(mào)試驗區(qū)掛牌以來，各項建設(shè)工作扎實推進(jìn)，實現(xiàn)了良好開局。

據(jù)統(tǒng)計，2015年1—6月，廣東自貿(mào)試驗區(qū)累計新設(shè)立企業(yè)1.9萬多家，其中從4月21日掛牌至6月底兩個多月的時間，全區(qū)新設(shè)立企業(yè)1.1萬多家，包括內(nèi)資企業(yè)1.06萬家，注冊資本總額4062.31億元人民幣；外商投資企業(yè)464家，合同外資金額49.07億美元，實際外資13.27億美元。新登記注冊企業(yè)及新備案外資企業(yè)數(shù)均在四個自貿(mào)試驗區(qū)中位居前列。

■亮點

三大片區(qū)高端產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢逐步顯現(xiàn)

南沙片區(qū)：

加快建設(shè)國際航運物流貿(mào)易中心

南沙片區(qū)加快了國際航運、物流和貿(mào)易中心建設(shè)。南沙港三期已建成投產(chǎn)3個15萬噸級集裝箱泊位，年吞吐能力可增加570萬標(biāo)箱；江海聯(lián)運碼頭、國際郵輪碼頭、汽車碼頭正啟動建設(shè)；集疏運體系逐步完善，目前已有內(nèi)外貿(mào)班輪航線75條，江河聯(lián)運支線48條，內(nèi)陸城市“無水碼頭”穿梭巴士航線30多條，新設(shè)立了3個無水港；建立了國家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識平臺、跨境電商直銷體驗中心、保稅展示平臺等公共服務(wù)平臺，航運交易所、航運產(chǎn)業(yè)基金和航運保險公司設(shè)立工作也在加快推進(jìn)，融資租賃、跨境電子商務(wù)、大宗商品交易等新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，至今年6月底，已集聚金融、類金融機構(gòu)170家，總部企業(yè)50家；新增融資租賃企業(yè)62家，注冊資本超過250億元；已有173家跨境電商企業(yè)在南沙備案，備案商品8618種，跨境電商業(yè)務(wù)貨值由2014年的0.14億元猛增到現(xiàn)在的1.33億元。

前海蛇口片區(qū)：

加速發(fā)展以金融業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)

前海蛇口片區(qū)以金融業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。今年上半年，入駐的金融企業(yè)新增7389家，信息服務(wù)類企業(yè)新增1697家，現(xiàn)代物流企業(yè)新增5183家，已有40多家世界500強企業(yè)入駐，注冊資本達(dá)10億元的企業(yè)275家。作為我國金融開放創(chuàng)新示范窗口，前海除了聚集一批銀、證、保、基金等傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)外，大量股權(quán)投資、融資租賃、要素交易市場等新型金融業(yè)態(tài)競相出現(xiàn)，初步形成以金融業(yè)為主，創(chuàng)新、多元、高端的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。截至今年6月底，前?？缇迟J備案金額超過1000億元，實際提款金額近300億元。前海金控成功赴港發(fā)行人民幣債券10億元，創(chuàng)近年來離岸人民幣債券市場超購倍數(shù)最高紀(jì)錄。今年3月，前海獲平行進(jìn)口汽車試點資格，深圳成為全國第二個獲批開展此項試點的城市。

橫琴片區(qū)：

集中發(fā)展大旅游、大商貿(mào)和特色金融等高端服務(wù)業(yè)

橫琴片區(qū)集中發(fā)展大旅游、大商貿(mào)、大文化、大健康和特色金融等高端服務(wù)業(yè)。今年1—5月橫琴片區(qū)新增企業(yè)2063家，超過去年全年新增企業(yè)總數(shù)。國家食品安全（橫琴）創(chuàng)新工程、星光中國芯物聯(lián)網(wǎng)工程、長隆國際海洋度假區(qū)二期項目等重大項目順利推進(jìn)。已引進(jìn)各類金融類企業(yè)1075家，注冊資本1473億元，管理資產(chǎn)超過1萬億元，廣東金融資產(chǎn)交易中心已經(jīng)實現(xiàn)交易量2500億元人民幣，位列全國同行業(yè)第二位。澳門青年創(chuàng)業(yè)谷開園，首期30個項目已正式啟動，設(shè)立20億元的澳門青年創(chuàng)業(yè)扶持基金。在5平方公里粵澳合作產(chǎn)業(yè)園用地之外，再安排20萬平方米用地，與澳門特區(qū)政府共同籌建“澳門新街坊”。設(shè)立橫琴自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)口商品展示展銷中心，成為葡語系國家商品集中展示平臺。

■相關(guān)

支持自貿(mào)區(qū)企業(yè)發(fā)展

廣州海關(guān)啟動“全城通辦”

16日，廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)企業(yè)、廣州泰倉供應(yīng)鏈管理有限公司辦事人員持廣州南沙開發(fā)區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局頒發(fā)的《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資企業(yè)備案證明》和其他申請材料，向廣州海關(guān)駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口申請辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊登記手續(xù)，辦理過程用時不到20分鐘。這是廣州海關(guān)以“全城通辦”模式首次辦理自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)備案制外商投資企業(yè)注冊登記。

今年以來，廣州海關(guān)主動對接自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)改革，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”“全城通辦”“一窗通”等便民利民措施，加大創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)模式的力度，支持自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)發(fā)展。截至7月17日，廣州海關(guān)駐市政務(wù)中心窗口以“網(wǎng)上申辦”模式辦理企業(yè)注冊登記2298家，以“全城通辦”模式辦理389家。

廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)

首家游艇保稅倉正式運作

17日18時，一艘波蘭制造、價值25萬歐元的豪華游艇駛?cè)肽仙秤瓮瓮Х媳６悅}庫，標(biāo)志著廣東自貿(mào)試驗區(qū)南沙片區(qū)首家游艇水上保稅倉正式開始運作。該項目是今年4月21日自貿(mào)區(qū)掛牌儀式上的十大重點平臺項目之一，對支持促進(jìn)南沙游艇產(chǎn)業(yè)和高端旅游業(yè)發(fā)展具有重要意義。

該水上保稅倉于2015年1月通過廣州海關(guān)驗收，面積2800平方米，可同時停泊16艘最大100英尺的船艇，滿足了企業(yè)大型游艇倉儲需求。其保稅存儲功能可以大幅度降低物流和資金占用等成本，有效緩解企業(yè)的經(jīng)營壓力，促進(jìn)南沙游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。